Определение от 04 августа 2014 года №А24-2898/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-2898/2014
 
    04 августа 2014 года.
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена  30 июля 2014 года.
 
    Полный текст определения изготовлен  04 августа 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Сакуна А.М., при ведении протокола предварительного  судебного заседания секретарем судебного заседания    Ивановой Е.В., решая в предварительном судебном заседании  вопрос о  готовности к рассмотрению дела 
 
    по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая роща»
 
    о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН 4101135273, ОГРН 1104101000013) от 20.11.2009 № 127 о предстоящем исключении  недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;
 
    о восстановлении Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая роща» в Едином государственном реестре юридических лиц,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:  Курышев Д.Ю. – председатель правления;
 
    от заинтересованного лица:  Будасова Л.И. – представитель по доверенности от 27.12.2013 № 04-199 (сроком до 31.12.2014),
 
 
установил:
 
 
    Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленая роща» (далее – заявитель, СНТ «Зеленая роща», товарищество) обратилось в Арбитражный суд камчатского края  с заявлением  о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю от 20.11.2009 № 127 о предстоящем исключении  недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц и  о восстановлении СНТ «Зеленая роща» в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (далее – Инспекция, регистрирующий орган,  заинтересованное лицо) направила отзыв на заявление, в котором требования заявителя не признала.  Ссылаясь на положения статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129–ФЗ), полагала, что действия Инспекции в части исключения  из ЕГРЮЛ правомерны, и не подлежат отмене в связи с отсутствием на то каких-либо оснований. 
 
    Представители заявителя  в предварительном судебном  заседании   заявленные требования поддержали, представили для приобщения к материалам дела копию постановления от 07.02.2000 № 85. Пояснили, что товарищество является некоммерческой организацией.
 
    Представители заинтересованного лица требования по заявлению не признали. Полагали, что  дело подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с  не подведомственностью его арбитражному суду.
 
    В судебном заседании в порядке статьи  163 АПК РФ  объявлен перерыв с 28 июля 2014 года   до 14 асов 00 минут  30 июля 2014 года.
 
    Судебное заседание  после перерыва  продолжено в 14 часов 00 минут  30 июля 2014 года в том же составе суда.
 
    После перерыва  представлять интересы  заявителя  прибыл Курышев Д.Ю. – председатель правления товарищества,  представлять интересы  заинтересованного лица прибылаБудасова Л.И. – представитель по доверенности от 27.12.2013 № 04-199.
 
    Представитель заявителя пояснил, что правовая позиция  заявителя по делу  не изменилась. Дополнительно уточнил,  что Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленая роща»  является некоммерческой организацией. Товарищество учреждено   гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.  Целью деятельности товарищества не является извлечение прибыли.   Полученные от своей садоводческой  деятельности плоды использовались исключительно  для  своего потребления, а не  для продажи.
 
    Представитель  заинтересованного лица представила на обозрение  материалы регистрационного дела  СНТ «Зеленая роща».  
 
    Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что  производство по настоящему делу подлежит  прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ  в связи со следующим.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Зеленая роща» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.12.2002, основной государственный регистрационный номер 1024101227160.
 
    20.11.2009 регистрирующим органом принято решение № 127 о предстоящем исключении СНТ «Зеленая роща» из Единого государственного реестра юридических лиц  (далее – ЕГРЮЛ) как недействующего юридического лица.
 
    15.03.2010 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности СНТ «Зеленая роща» в связи с его исключением из данного государственного реестра на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Не согласившись с действиями регистрирующего органа по исключению  из ЕГРЮЛ,  товарищество   обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 №129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 83–ФЗ) споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    На основании части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц на обращение в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, которые нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228–ФЗ) арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций,  не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
 
    В пункте 2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года № 891–О–О в отношении неопределенности в вопросе о подведомственности споров, возникающих в связи с исключением недействующей некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,  указано, что в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» во взаимосвязи с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение споров, возникающих в связи с исключением из реестра недействующего юридического лица, деятельность которого связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из установленных судом обстоятельств следует, что товарищество является некоммерческой организацией, действующей на основании Гражданского кодекса Российской Федерации и положений Федерального закона от 15.04.1998 № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66–ФЗ  «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
 
    садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) является  некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее – садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);
 
    Уставом товарищества определены основные цели и виды его деятельности, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что деятельность этой организации не преследует своей основной целью извлечение прибыли (л. д. 27–39).
 
    Разделом 1  Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая роща» установлено, что  товарищество  является некоммерческой  организацией, организационной правовой формой  которой является  садоводческое некоммерческое товарищество  –  организация  учрежденная  гражданами на добровольных началах  для содействия ее членам в  решении общих  социально- хозяйственных задач  ведения садоводства и представляет собой  добровольной объединение граждан – владельцев земельных участков с целью  удовлетворения  потребностей каждого члена  СНТ  и товарищества в целом  по разработке, обустройству, уходу и содержанию    как частных земельных участков таки объектов общего пользования(зеленая зона, дороги, линии электроснабжения, водопровода, скважины и иного имущества) принадлежащих членам СНТ (л.д. 28).
 
    Доказательств осуществления предпринимательской  деятельности,  извлечением прибыли и иной экономической деятельности в материалах дела не имеется и лицами, участвующими в деле об указанных обстоятельствах не заявлялось. 
 
    Исходя из общих правил подведомственности, установленных статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и конкретных фактических обстоятельств данного дела арбитражным судом установлено, что заявителем оспариваются действия регистрирующего органа о прекращении деятельности некоммерческой организации в связи с ее исключением из ЕГРЮЛ, основная цель деятельности которой не связана с осуществлением предпринимательской деятельности,  извлечением прибыли и иной экономической деятельности.
 
    Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что рассмотрение настоящего спора не отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    Данный вывод  соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума от 26.07.2005 № 4523/05, а также в Определениях от 23.12.2009  № ВАС-17248/09 и от 25.03.2010 № ВАС-3427/10.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    В связи с прекращением производства по делу государственная пошлина в сумме 2 000 руб., уплаченная СНТ «Зеленая роща» (в лице его представителя  Козлова Сергея Михайловича) по чеку-ордеру  Камчатского отделения № 8556 Сбербанка России от 16.06.2014 при подаче заявления в арбитражный суд, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, пунктом 1 части 1 статьи 150, 151, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
определил:
 
 
    производство по делу № А24-2898/2014 прекратить.
 
    Возвратить Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленая роща»  в лице  Козлова Сергея Михайловича из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000  руб., уплаченную по чеку–ордеру  Камчатского отделения № 8556 Сбербанка России  от 16.06.2014. Выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета.
 
    Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения.
 
 
    Судья                                                                                                                    А.М. Сакун