Решение от 19 августа 2014 года №А24-2861/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                     Дело № А24-2861/2014
 
    19 августа 2014 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Сакуна А.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело  
 
    по заявлению Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (ИНН 4101135273, ОГРН 1104101000013)
 
    к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Елизовская районная больница» (ИНН 4105040135, ОГРН 1114177003423)
 
    о взыскании 1 378 438 руб. 41 коп.,
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю (далее – заявитель, налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Елизовская районная больница» (далее – ответчик, Учреждение) 1 378 438 руб. 41 коп., составляющих в том числе:  задолженности по земельному налогу за 2013 года в сумме 303 516 руб. 00 коп., задолженности по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года в сумме 1 064 094 руб. 00 коп.  начисленных пеней за не своевременную уплату земельного налога за 2013 год  в сумме 10 834 руб. 41 коп.
 
    При рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа к производству суд установил, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Лица, участвующие в деле, извещены о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу надлежащим образом.
 
    В установленный определением суда тридцатидневный срок Инспекция направила в суд письменное ходатайство, в соответствии с которым на основании части 2 статьи 49 АПК РФ отказывается от заявленных требований в части взыскания с ответчика задолженности по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года в сумме 1 064 094 руб. 00 коп.  в связи с добровольной оплатой задолженности ответчиком. В остальной части требования налоговым органом поддержаны в полном объеме.
 
    В установленный определением суда тридцатидневный срок Учреждение направило в суд сведения о погашении задолженности по требованиям в полном объеме, ходатайствовало о прекращении производства по делу.
 
    При указанных обстоятельствах суд признал возможным в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец (заявитель) вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от заявленных требований полностью или частично.
 
    Рассмотрев отказ Инспекции от требований о взыскании с Учреждения задолженности по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года в сумме 1 064 094 руб. 00 коп. и, удостоверившись, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд считает возможным принять его и производство по делу в указанной части прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
 
    Как видно из материалов дела, –  государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Елизовская районная больница»  зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1114177003423, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
 
    Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора  возлагается на конкретного налогоплательщика  и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств,  предусматривающих  уплату  данного налога или сбора. При этом в силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.
 
    В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога. Согласно пунктам 1, 2 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовым актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов  муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы  государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.
 
    Пунктом 3 статьи 391 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики – организации определяют  налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    В соответствии со статьей 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами  для налогоплательщиков – организаций, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Статьей 396 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налогоплательщики – организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется налогоплательщиками как разница между суммой налога, исчисленной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и суммами подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу. Налогоплательщики, в отношении которых отчётный период определён как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    На основании статьи 397 НК РФ порядок и сроки уплаты налога и  авансовых платежей по налогу  по итогам налогового периода устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    Как следует из материалов дела, Инспекцией при камеральной налоговой проверке представленной Учреждением налоговой декларации по земельному налогу за 2013 год установлена несвоевременная уплата  земельного налога за указанный период в сумме 303 516 руб. 00 коп.
 
    На основании представленной Учреждением налоговой декларации
№ 20760253, налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки по земельному налогу: от 13.03.2014 № 2053 на сумму 303 516 руб. 00 коп. со сроком уплаты до 02.04.2014.
 
    Как следует из материалов дела и представленных Инспекцией доказательств, на день рассмотрения дела недоимка по земельному налогу за вышеуказанный налоговый период ответчиком  не погашена.
 
    Представленная ответчиком копия платежного поручения  от 26.06.2014 № 375294 по оплате земельного налога за 2 квартал 2014 года в сумме 303 512 руб. не может быть принята судом   в  качестве доказательств  уплаты  задолженности (недоимки)  по земельному налогу за 2013 год.  Поскольку  ответчиком  уплачивались налоговые обязательства по земельному налогу за другой налоговый (отчетный)  период 2014 года  и на основании  другой налоговой декларации.
 
    При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2013 год в сумме 303 516 руб. 00 коп.
 
    В части требования заявителя о взыскании   пеней   в сумме 10 834 руб. 41 коп. суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
 
    При несвоевременной уплате налога в соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки  исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
 
    Как установлено судом, в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по уплате земельного налога за 2012 год, Инспекцией были начислены пени в общей сумме 10 834 руб. 41 коп.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование от 12.12.2013 № 112663 об уплате пеней в срок до 14.02.2014, неисполнение которого явилось основанием для обращения налогового органа с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    Вместе с тем, арбитражный суд не находит правовых оснований для взыскания с ответчика пеней по земельному налогу в сумме 10 834 руб. 41 коп. по следующим основаниям.
 
 
    Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности.
 
    В силу  пункта 1 статьи  44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 
    Согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ  обязанность по уплате налога и (или сбора) согласно прекращается с уплатой  налога и (или) сбора налогоплательщиком.
 
    Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
 
    Пунктом 4 статьи 45 НК РФ  предусмотрено, что  обязанность по уплате налога не признается исполненной в случае неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего не перечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
 
    В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила предусмотренные настоящей статьей применяются  также в отношении пеней и штрафов. 
 
    Из  имеющихся в материалах дела доказательств  – копии платежного поручения  от 26.06.2014 № 375296  на  сумму 10 834 руб. 69 коп. следует, что оплачиваются пени по земельному налогу по  требованию Инспекции от 12.12.2013 № 112663.  При этом номер счета Федерального казначейства и наименования банка получателя указаны правильно.  Код бюджетной классификации позволяющий идентифицировать  платеж в платежном документе  идентичен  коду,   отраженному  в требовании налогового органа об уплате пеней  от 12.12.2013 № 112663.
 
    Таким образом, уплата ответчиком пеней подтверждается материалами дела.
 
    Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.
 
    В соответствии с пунктом  4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания  обстоятельств послуживших основанием для взыскания  обязательных платеже и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Доказательств наличия задолженности  в заявленной сумме, налоговый орган не представил.         
 
    При названных обстоятельствах требования налогового органа о взыскании с ответчика пеней по земельному налогу в сумме 10 834 руб. 41 коп. не подлежат удовлетворению.
 
    Учитывая изложенное  уточненные требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований составляют 8 966 руб. 97 коп. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 49, 110, 150,  167–170, 226–229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    принять отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю от заявленных требований о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Елизовская районная больница» задолженности по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года в сумме 1 064 094 руб. 00 коп. Производство по делу в указанной части прекратить.
 
    Взыскать  с  государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Елизовская районная больница» (место нахождение:  Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Пограничная, д. 18, основной государственный регистрационный номер 1114177003423, ИНН 4105040135):
 
    - 303 516 руб. 00 коп.  составляющих  задолженность по земельному налогу за 2013 года.;
 
    - 8 966  руб. 97 коп.   государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                  А. М. Сакун