Решение от 06 октября 2008 года №А24-2833/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2
 
тел/факс 8 (4152) 222-130, e-mail: arbkamch@mail.kamchatka.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                        Дело № А24-2833/2008
 
    06 октября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен 06 октября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Никулина Д.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания: судьей Никулиным Д.А., 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС № 2 по Камчатскому краю
 
    о
 
    прекращении деятельности Искендерова Хосрова Миргасана оглы в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке
 
    при участии в судебном заседании
 
    от заявителя:
 
    Серебрякова Е.В. – по доверенности № 02-5 от 09.01.2008 до
 
    31.12.2008;
 
 
    от ответчика:
 
    не явился (извещен);
 
 
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Камчатскому краю (далее Инспекция, Налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением прекращении деятельности Искендерова Хосрова Миргасана оглы  (далее Ответчик, Предприниматель) в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке. 
 
 
    В судебном заседании представитель налогового органа требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.           
 
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Искендеров Хосров Миргасан оглы, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил, участие своих представителей в судебном заседании не обеспечил, в материалах дела имеется почтовое уведомление, направленное согласно справки отдела адресно-справочной службы по последнему известному месту жительства, что является надлежащим извещением ответчика о времени и месте судебного разбирательства.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 2  статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена  в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в  судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    Выслушав доводы представителя инспекции, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Камчатскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, Искендеров Хосров Миргасан оглы  осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в Российской Федерации с 13.07.2000 на основании свидетельства о государственной регистрации от 13.07.2000 № 5463, выданного Администрацией Елизовского районного муниципального образования.
 
    В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 26 Федерального закона РФ от 08.08.2001          № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон) Предприниматель 24.12.2004 представил в Инспекцию заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее ЕГРИП) записи о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004, в котором в сведениях о документе, удостоверяющем личность, указан паспорт гражданина Российской Федерации серии 45 04 № 602244, выданный 11.12.2002 РОВД Строгино г.Москвы.
 
    Ответственность за соответствие законодательству сведений, содержащихся в представляемых для регистрации документах, возложена полностью на заявителя.
 
    В заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Искендеров X.М. оглы подтверждает, что сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны и соответствуют представленным документам.
 
    В ходе проведения контрольных мероприятий над исполнением индивидуальным предпринимателями Закона 25.04.2008 Инспекцией в отдел федеральной миграционной службы по Камчатскому краю (далее ОФМС Камчатского края) был направлен запрос о предоставлении информации о действительности сведений о паспортных данных Искендерова X.М. оглы, содержащихся в ЕГРИП.
 
    13 мая 2008 года в Инспекцию поступил ответ начальника ОФМС Камчатского края полковника милиции А.П. Удодова от 08.05.2008 исх. № МС/6346, в котором сообщается, что Искендеров X.М. оглы, 11.12.1969 года рождения, уроженец Азербайджанской Республики, с 20.02.2008 по 20.05.2008 состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Камчатская область, г. Елизово, ул. Расковой, 26.
 
    25 марта 2006 года Искендеров X.М. оглы обратился в отделение ОФМС России по Камчатской области в Елизовском районе с заявлением по вопросу утраты паспорта серии 45 04 № 602244, выданного 11.12.2002 РОВД Строгино г. Москвы.
 
    Отделом ФМС России по Камчатской области в Елизовском районе был направлен запрос в ПВО Строгановского РОВД г. Москвы с целью установления факта приобретения Предпринимателем гражданства Российской Федерации.
 
    Из отдела УФМС России по г. Москве в СЗАО по району Строгино поступил ответ с просьбой изъять паспорт серии 45 04 № 602244, выданный 11.12.2002 РОВД Строгино г. Москвы, который признан ПВУ ГУВД г. Москвы как выданный незаконно и находящийся в розыске. В связи с тем, что данный паспорт был заявлен Предпринимателем как утраченный, изъять его не представилось возможным.
 
    27 февраля 2007 года Искендеров X.М. оглы обратился в отделение ОФМС России по Камчатской области с заявлением о регистрации по месту жительства по паспорту гражданина Азербайджанской Республики № Р 1673246, выданному 15.09.2005 МВД Азербайджанской Республики, при этом в заявлении указал, что при пересечении границы Российской Федерации в г. Москве 01.12.2006 паспорт гражданина РФ серии 45 04 № 602244, выданный 11.12.2002 РОВД Строгино г. Москвы, у него был изъят.
 
    По имеющимся материалам, представленным Управлением Федеральной миграционной службы России по г. Москве в СЗАО по району Строгино установлено, что гражданин Азербайджанской Республики Искендеров X.М. оглы на 2002 год гражданином Российской Федерации не являлся. В ОФМС России по Камчатскому краю по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации не обращался.
 
    Из изложенного выше следует, что Искендеров X.М. оглы никогда гражданином Российской Федерации не являлся, паспорт гражданина Российской Федерации получил незаконно, который утратил в 2006 году и при этом представил в Инспекцию заведомо ложные сведения.
 
    Несмотря на требования пункта 5 статьи 5 Закона, индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения указанных в п. 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в п.п. «м» - «р», не представил в Инспекцию сведения, предусмотренные п.п. г, д, е, ж, з, и пунктом 2 статьи 5 Закона, о гражданстве (при отсутствии у индивидуального предпринимателя гражданства указывается: «лицо без гражданства»), а также о виде и данных документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином) либо удостоверяющего личность лица без гражданства (в случае, если индивидуальный предприниматель является лицом без гражданства).
 
    Таким образом, в ЕГРИП содержатся недостоверные сведения о гражданстве и документе, удостоверяющем личность индивидуального предпринимателя Искендерова X. М. оглы, что по мнению суда является грубым нарушением Закона.
 
    Как установлено пунктом 4 Закона, записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Внесенные в ЕГРИП сведения считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
 
    ЕГРИП является федеральным информационным ресурсом, который должен содержать достоверную, актуальную и общедоступную информацию о физических лицах, занимающихся предпринимательской деятельностью, а документы, представляемые индивидуальными предпринимателями, должны отвечать установленным требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает правовые последствия регистрационных действий.
 
    Следовательно, Предприниматель своими действиями нанес ущерб интересам Российской Федерации, осуществляя незаконное предпринимательство, к которому относится, в частности, представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.
 
    Как видно из материалов дела 13.05.2008 года в адрес Предпринимателя, сведения о котором содержатся в ЕГРИП, направлено требование № 04-16/13646 о необходимости явиться в Инспекцию для выяснения обстоятельств правонарушения, однако в назначенное время Предприниматель не явился и каких-либо пояснений не представил.
 
    В силу пункта 3 статьи 25 Закона, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.
 
    К таким нарушениям, в частности, относятся представление заведомо ложных, неоднократное непредставление необходимых для включения в ЕГРИП сведений, недостоверных или искаженных данных.
 
    Из материалов регистрационного дела видно, что индивидуальным предпринимателем Искендеровым X.М. оглы в Инспекцию при представлении заявления о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 представлены заведомо ложные сведения о гражданстве и паспортных данных, так как Предприниматель никогда
не являлся гражданином Российской Федерации, а паспорт гражданина РФ серии 45 04 № 602244, выданный 11.12.2002 РОВД Строгино г. Москвы, признан выданным не законно и находится в розыске.
 
    Также Предпринимателем не представлены сведения о виде и данных документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (о паспорте гражданина Азербайджанской Республики № Р 1673246, выданным 15.09.2005 МВД Азербайджанской Республики), либо документа, удостоверяющего личность лица без гражданства (в случае, если индивидуальный предприниматель является лицом без гражданства).
 
    Кроме того, Предпринимателем представлены недостоверные сведения об адресе места жительства: Камчатская область, Елизовский район, п. Нагорный, ул. Юбилейная, д. 5, кв. 21, при этом по сведениям ОФМС России по Камчатской области Предприниматель состоит на миграционном учете
по месту пребывания по адресу: Камчатская область, Елизово, ул. Расковой, 26.
 
    На основании вышеизложенного суд находит, что данные нарушения п.п. г, д, е, ж, з, и пункта 2 статьи 5 Закона являются грубыми и в соответствии с пунктом 4 статьи 22.3 Закона возможно прекращение Искендеровым X.М. оглы деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.
 
    С учетом изложенного, суд признал требования Межрайонной ИФНС № 2 по Камчатскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
 
    Согласно статье  110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
 
 
    Руководствуясь статьями 17, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    Требования Межрайонной ИФНС № 2 по Камчатскому краю удовлетворить.
 
 
    Прекратить деятельность Искендерова Хосрова Миргасана оглы в качестве индивидуального предпринимателя.
 
 
    Взыскать с Искендерова Хосрова Миргасана оглы, 11.12.1969 года рождения, место рождения с. Сарван, Ахсуинского р-она, Азербайджанской ССР, проживающего по адресу: Камчатский край, Елизовский р-он, п. Нагорный, ул. Юбилейная, д.  5, кв. 21:
 
    - в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.
 
 
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                            Д.А. Никулин