Решение от 12 августа 2008 года №А24-2687/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                      Дело № А24-2687/2008
 
    12 августа 2008 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2008 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 12 августа 2008 г.
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Решетько В.И.,
 
    при ведении протокола предварительного судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому
 
    к ответчику
 
    Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю
 
    о взыскании
 
    налоговой санкции в сумме 3 408, 55 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя:
 
    Гафарова Е.А. – по доверенности от 15.05.2008 № 11823 до 31.12.2008;
 
    от ответчика:
 
    не явились
 
установил:
 
    ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю налоговой санкции в сумме 3 408, 55 руб. за нарушение срока представления декларации по налогу на добавленную стоимость, согласно п. 6 ст. 80, п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ.
 
    Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, отзыв не направил. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
 
    Согласно ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика заседание проводится в их отсутствие.
 
    Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
 
    С учетом мнения представителя заявителя, не возражавшей против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, а также, принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ответчика, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    В судебном заседании представитель Инспекции уточнила, что в резолютивной части искового заявления допущена опечатка, в связи с чем просила взыскать налоговые санкции с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю. Требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что на день рассмотрения спора штрафные санкции ответчиком не уплачены.
 
    Заслушав мнение представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд установил, что Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краюзарегистрировано ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому (ОГРН 1024101037124).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 82, статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ, Кодекс) ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому  проведена камеральная налоговая проверка по вопросам своевременного представления в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    В соответствии со статьями 23, 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком в установленном порядке.
 
    Правила представления декларации регламентированы статьей 80 Кодекса.
 
    В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 80 НК РФ декларация представляется по установленной форме и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Кодекса налоговая ответственность наступает за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 указанной статьи Кодекса.
 
    Статьей 174 Кодекса предусмотрены порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость в бюджет.
 
    В соответствии с пунктом 5 вышеуказанной статьи Кодекса налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Кодекса.
 
    В ходе проверки налоговым органом установлен факт нарушения ответчиком п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, предусматривающей обязанность налогоплательщика представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В нарушений данной нормы ответчик несвоевременно представил декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года, срок представления которой 20.07.2007 г. Фактически Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краюпредставило декларацию 27.07.2007 г., нарушив тем самым установленные налоговым законодательством сроки представления такой декларации.
 
    По факту данного налогового правонарушения налоговым органом составлен акт камеральной проверки № 1467 от 05.09.2007, по результатом рассмотрения которого заместителем  начальника ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому вынесено решение № 8570 от 06.11.2007 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного  пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов  суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.  Сумма штрафа составила 3 408, 55 руб. (68 171, 00 руб.  х 1(просроченные месяца) х 5%).
 
    В соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса РФ в адрес ответчика направлено требование об уплате налоговой санкции от  13.12.2007 № 2323 со сроком исполнения до 03.01.2008.
 
    Как следует из материалов дела  налоговые санкции на день рассмотрения спора ответчиком в добровольном порядке не уплачены.
 
    Действия и решение ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о применении к ответчику финансовых санкций Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краюне оспорены.
 
    Судом установлено отсутствие обстоятельств, в соответствии с которыми согласно статье 114 Налогового кодекса РФ размер штрафа может быть уменьшен.
 
    При таких обстоятельствах, суд признал требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании пункта 1 статьи  119 Налогового кодекса РФ в  объеме суммы, непогашенной ответчиком на день рассмотрения спора – 3 408, 55 руб.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины составляют500, 00 руб. ив соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 70, 110, 112, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
р е ш и л :
 
 
    Требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю, ИНН 4101047235, юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Зеркальная, дом 62:
 
    -  налоговую санкцию в сумме 3 408, 55 руб.;
 
    государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 500, 00 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок,  не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
Судья                                                                                                               В.И. Решетько