Решение от 20 августа 2008 года №А24-2684/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Петропавловск-Камчатский                                                    Дело № А24-2684/2008                                                                      
 
    20 августа 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 августа 2008 года.                                                           
 
    Арбитражный суд в составе судьи Барвинской Л.А. при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания Яхиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании   дело
 
    по заявлению  Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю
 
    о  привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ювикам» к административной ответственности, предусмотренной  ст.6.14 КоАП РФ
 
    при участии
 
    от заявителя:                                   Татаринова В.В. – представитель по доверенности от 06.02.2008 № 06-5 до 31.12.2008; Будасова Л.И. – представитель по доверенности от 09.01.2008 № 06-08 до 31.12.2008;
 
    от  лица, привлекаемого к административной ответственности: Фролова Т.В. – представитель по доверенности от 12.08.2008 № 6 на 1 год;
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – Управление) в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ювикам» к административной ответственности, предусмотренной  ст.6.14 КоАП РФ, за осуществление реализации алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ Р 51618 «Коньяки Российские. Общие технические условия.» и СанПин 2.3.2.1078-01.
 
    Представители Управления  в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснили, что ранее общество к ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось. На момент рассмотрения жеда в арбитражном суде алкогольная продукция конфискована по решению суда общей юрисдикции при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности должностного лица – руководителя ООО «Ювикам».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Ювикам» (далее – ООО «Ювикам», Общество) отзыв на заявление не представило. Представитель Общества в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не заявила,  представила должностную инструкцию инспектора по качеству. Просила уменьшить сумму штрафа с учетом того, что Общество ранее к административной ответственности не привлекалось.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Управления являются обоснованными и ООО «Ювикам» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.6.14 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела, 20.06.2008 главным госналогинспектором Управления ФНС России по Камчатскому краю Татариновой В.В., обладающей соответствующими полномочиями, на основании распоряжения от 18.06.2008 № 16-27р@ была проведена плановая  контрольная технологическая проверка соблюдения действующего законодательства в сфере производства и оборота алкогольной продукции в ООО «Ювикам»,  расположенного в г. Петропавловске-Камчатском, ул. Вулканная, 21/1.
 
    В ходе проверки установлено, что в обороте находился коньяк «Кремлевский Классик»,  емкостью 0,375 л, производства ЗАО «Ставропольский вино-коньячный завод, маркированного федеральными  специальными марками в установленном порядке, в количестве 242 бутылок, дата розлива 01.09.2006,  с наличием осадка (протокол осмотра от 20.06.2008), не соответствующий требованиям ГОСТ Р 51618.
 
    В соответствии со ст. 25 закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на данную продукцию наложен арест.
 
    Указанная продукция изъята из оборота и оставлена на ответственное генеральному директору ООО «Ювикам» - Гелоян Ю.К., о чем составлен протокол от 20.06.2008.
 
    В объяснении к акту проверки генеральный директор Гелоян Ю.К. указал, что при приемке товара осадка не было.
 
    Определением от 23.06.2008 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    Определением от 23.06.2008 о проведении экспертизы по вопросу соответствия продукции ГОСТу Р51618, образцы продукции  в количестве 8 бутылок (протокол отбора образцов от 23.06.2008) направлены в аккредитованную лабораторию Центра испытания качества продукции ГУППП «Камчатпищепродукт», расположенную по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1,  результаты испытаний оформлены протоколом от 25.06.2008 № 2053 и  заключением эксперта от 27.06.2008 Кушнировой Л.В., которым подтверждается, что представленные образцы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51618 п. 5.1.3  по наличию осадка. Вместе с тем, указано, что употребление коньяка «Кремлевский Классик» в пищу после фильтрования, не создает опасности для жизни и здоровья человека, таккак содержание токсичных элементов находится в пределах допкстимых норм, установленных «Гигиеническими требованиями безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» СаНПиН 2.3.2.1078-01, Приложение 1, индекс 1.8.7. (в части массовых концентраций альдегидов, средних эфиров, высших спиртов, массовой доли токсичных элементов), соответствует данным нормативным документам, а также выдерживает тест на подлинность.
 
    Законный представитель ООО «Ювикам» ознакомлен с определением о назначении экспертизы.
 
    01.07.2008 главным госналогинспектором Управления ФНС России по Камчатскому краю Татариновой В.В., по факту совершенного правонарушении составлен протокол № 7, действия ООО «Ювикам» квалифицированы по статье 6.14 КоАП РФ.
 
    Генеральный директор ООО «Ювикам» - Гелоян Ю.К.  с протоколом об административном правонарушении ознакомлен и согласен, что подтверждается подписью.
 
    ООО «Ювикам» осуществляло оборот (хранение с целью реализации) алкогольной продукции (коньяка «Кремлевский Классик»), а также не обеспечило должного контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции, соблюдением требований нормативных документов к условиям ее оборота.
 
    Таким образом, факт реализации алкогольной продукции, не соответствующей требования ГОСТ, подтверждается материалами административного дела, а также пояснениями представителя Общества.
 
    В соответствии со статьей 6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией указанной продукции.
 
    Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) определяет понятие оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии с которым оборот - закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
 
    В соответствии с частью 1 статей 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, считается находящейся в незаконным обороте, ее реализация запрещена. В случае нарушения установленных запретов такая продукция подлежит изъятию.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что имеются все основания для привлечения ООО «Ювикам» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ.
 
    Характер совершенного правонарушения не позволяет признать его малозначительным.
 
    Рассматривая вопрос об определении меры административной ответственности, и учитывая, что Общество ранее не  привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 КоАП РФ, суд считает необходимым определить размер штрафа, предусмотренный ст. 6.14 КоАП РФ, в размере 100.000 рублей.
 
    Конфискация алкогольной продукции в данном случае является обязательной, однако, учитывая, что алкогольная продукция уже конфискована по решению суда общей юрисдикции, данная мера не может быть применена арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
р е ш и л :
 
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Ювикам»,   зарегистрированное за основным государственным регистрационным номером 1024101020162 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная, 21/1, к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100.000 (ста тысяч) рублей.
 
    Предложить Обществу с ограниченной ответственностью «Ювикам» сумму штрафа зачислить по следующим реквизитам:
 
    Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю
 
    В ГРКЦ ГУ ЦБ РФ, р/с № 40101810100000010001,
 
    БИК 043002001 ОКАТО 30401000000
 
    КБК 182 1 16 08000 01 0000 140, ИНН 4101035889, КПП 410101001 (ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому).
 
    Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, представить в Арбитражный суд Камчатской области.
 
    Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется исполнительный лист на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.     
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней с момента его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                             Л.А.Барвинская