Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: А24-2676/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-2676/2014
06 августа 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 06 августа 2014 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Довгалюка Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долженко Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатскому краю (ИНН 4101097733, ОГРН 1044100654938)
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис-Запад» (ИНН 4108006862, ОГРН 1074141001252)
о взыскании 737562,91 рублей
при участии:
от заявителя:
Озорнина Н.П. – представитель по доверенности № ВР-07/3353 от 21.07.2014 (сроком по 22.08.2014);
от ответчика:
не явились
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Камчатскому краю (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис-Запад» (далее – ответчик, ООО «УК «Жилсервис-Запад») задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2013 года в сумме 737562,91 рублей.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Управления поддержала заявленные требования в полном объеме, представила справку о состоянии задолженности по состоянию на 05.08.2014, которая приобщена судом к материалам дела.
Заслушав пояснения представителя Управления, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно статье 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Пунктом 2 названного Порядка определения платы установлено два вида базовых нормативов платы: за негативное воздействие в пределах допустимых нормативов; за выбросы, сбросы, размещение отходов в пределах установленных лимитов.
В соответствии с пунктом 9 названного Порядка перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом согласно пункту 2 указанного приказа признается календарный квартал.
Как установлено судом, ООО «УК «Жилсервис-Запад» в 3 и 4 кварталах 2013 года осуществляло деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водный объект, размещение отходов). В указанный период ответчик также представлял в Управление расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В связи с наличием у ООО «УК «Жилсервис-Запад» задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в общей сумме 961219,37 рублей, в том числе за 3-4 кварталы 2013 года, Управлением 13.03.2014 в адрес ответчика направлено требование № ВР-06/930 об уплате суммы задолженности в течение двух недель со дня его получения. Данное требование получено ответчиком 18.03.2014.
Поскольку задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду ООО «УК «Жилсервис-Запад» в добровольном порядке уплачена не была, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Судом установлено, что на день рассмотрения настоящего дела задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2013 года в размере 737562,91 рублей ответчиком не уплачена, что подтверждается письмом заявителя от 05.08.2014 № ВР-07/3602.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку указанные заявителем обстоятельства, в том числе основания возникновения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также размер взыскиваемой задолженности ответчиком не оспорены, в силу указанной нормы они считаются признанными.
Довод ответчика о том, что возникшая задолженность не подлежит взысканию в связи с открытием в отношении ООО «УК «Жилсервис-Запад» процедуры конкурсного производства, судом не принимается по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Камчатского края от 27.09.2013 по делу № А24-3121/2013 принято к производству заявление ООО «УК «Жилсервис-Запад» о признании его несостоятельным (банкротом).
В силу положений статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
При этом названной нормой установлено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Поскольку в соответствии с положениями приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода установлен не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, суд приходит к выводу о том, что обязательство по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 кварталы 2013 года возникло у Общества 20.10.2013 и 20.01.2014 соответственно, то есть после принятия арбитражным судом заявления ООО «УК «Жилсервис-Запад» о признании его банкротом.
Таким образом, задолженность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 и 4 кварталы 2013 года относится к текущим платежам и подлежит взысканию в общем порядке.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Управления подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 737562,91 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю при подаче заявления освобождено от уплаты государственной пошлины, учитывая положения статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с ООО «УК «Жилсервис-Запад» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 17751 рублей.
Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–29, 167–171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилсервис-Запад» (ОГРН 1074141001252, юридический адрес: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, поселок Октябрьский, ул. Цепляева, д. 48, кв. 2):
– задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 кварталы 2013 года 737562,91 рублей;
– государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере
17751 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Д.Н. Довгалюк