Решение от 17 октября 2008 года №А24-2676/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-2676/2008
 
    17 октября 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 17 октября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Лосевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по иску Индивидуального предпринимателя Мацука Александра Ивановича
 
    к ответчику Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа
 
    третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю
 
    о признании права собственности на самовольную постройку
 
 
    при участии:
 
    от истца: Бармина А.А. – представитель по доверенности от 05.04.2008 г. (сроком на три года);
 
    от ответчика: Иващенко О.Е. – представитель по доверенности № 01-01/2811 от 09.01.2008 г. (сроком до 31.12.2008 г.);
 
    от третьего лица: не явились
 
 
установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Мацук А.И. обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на здание склада промышленных товаров, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2.
 
 
    Третье лицо своего представителя в суд не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела.
 
    До начала судебного заседания от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    При таких обстоятельствах, в порядке ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части площади объекта, просил признать за индивидуальным предпринимателем Мацук А.И. право собственности на объект недвижимого имущества - здание склада промышленных товаров, общей площадью 601,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2.  Требования поддержал, с учетом уточнения исковых требований, по основаниям, изложенным в иске.
 
 
    В порядке ст. 49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований.
 
 
    Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа правопритязаний на спорный объект не имеет.
 
 
    Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Из материалов дела следует, 26.04.2004 г. между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений (арендодатель) и Мацук А.И. (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № 1761, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2, площадью 0,1738 га (1 738 кв.м), кадастровый номер 41:01:01 01 14:0114, для эксплуатации здания мебельного магазина.
 
    Постановлением градоначальника г. Петропавловска-Камчатского № 895 от 07.06.2004 г. согласовано индивидуальному предпринимателю Мацуку А.И. место размещения склада на земельном участке площадью 0,06 га, предоставленном ему на основании договора аренды № 1761 от 26.04.2004 г. по ул. Чубарова, 16/2 для разработки проекта и строительства склада, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского – муниципальному учреждению постановлено выдать архитектурно-планировочное задание на проектирование.
 
    08.06.2004 г. и.о. главного архитектора г. Петропавловска-Камчатского утверждено архитектурно-планировочное задание № 170 на проектирование склада по адресу ул. Чубарова, 16/2, застройщик Мацук А.И.
 
    05.07.2005 г. индивидуальному предпринимателю Мацук А.И. Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского – муниципальным учреждением выдано разрешение № 29 на строительство склада промышленных товаров, расположенного по адресу: ул. Чубарова.
 
    Истец на вышеуказанном земельном участке производил работы по строительству объекта недвижимости - здания склада промышленных товаров.
 
    Как указывает истец, строительство осуществлялось хозяйственным способом, за счет собственных средств (справка от 11.09.2007 г. – л.д. 49).
 
    16.12.2005 г. индивидуальному предпринимателю Мацук А.И. выдано разрешение Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского на приемку объекта: «Склад промышленных товаров» по адресу: ул. Чубарова, в эксплуатацию.
 
    Из акта приемки законченного строительством объекта от 28.04.2007 г. следует, что объект «Склад промышленных товаров» по ул. Чубарова, 16/2 выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие.
 
    27.08.2007 г. Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа истцу выдано разрешение № 41 301 000 – 22 на ввод объекта капитального строительства «Здание склада промышленных товаров», расположенного по адресу: Камчатская область, Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2, в эксплуатацию.
 
    ГУП «Камчатское областное БТИ» был составлен технический паспорт на здание склада промышленных товаров, расположенное в г. Петропавловске-Камчатском, ул. Чубарова, 16/2
 
    На основании постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа № 107 от 28.01.2008 г. Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (продавец) и Мацук А.И. (покупатель) 18.03.2008 г. заключили договор купли-продажи земельного участка № 34-08, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность, покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок, предоставленный для эксплуатации здания мебельного магазина, площадью 1738 кв.м, кадастровый номер 41:01:01 01 14:0114, местоположение установлено относительно ориентира здание мебельного магазина, расположенного в границах участка, адрес ориентира: край Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, д. 16/2.
 
    22.05.2008 г. истцу на основании договора купли-продажи земельного участка № 34-08 от 18.03.2008 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
 
    В связи с тем, что Управлением федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – здание склада промышленных товаров, поскольку земельный участок предоставлялся Мацуку А.И. в аренду для эксплуатации мебельного магазина, а не под строительство недвижимого имущества, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ.
 
 
    Частью 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Согласно п. 34 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
 
 
    Таким образом, право собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим эту постройку, может быть признано судом на основании доказательств, подтверждающих факт создания строения и факт предоставления в установленном порядке лицу, осуществившему постройку, земельного участка под возведенный объект.
 
 
    Факт строительства объекта недвижимого имущества - здания склада промышленных товаров, общей площадью 601,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2, подтвержден разрешением Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского на приемку объекта: «Склад промышленных товаров» по адресу: ул. Чубарова, в эксплуатацию от 16.12.2005 г.; актом от 28.04.2007 г. приемки законченного строительством объекта «Склад промышленных товаров» по ул. Чубарова, 16/2; разрешением № 41 301 000 – 22 от 27.08.2007 г. на ввод объекта капитального строительства «Здание склада промышленных товаров», выданным Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа; техническим паспортом на здание склада промышленных товаров, составленным ГУП «Камчатское областное БТИ», имеющимися в материалах дела.
 
 
    Факт предоставления земельного участка истцу подтверждается договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № 1761 от 26.04.2004 г., заключенным между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений и Мацук А.И. на срок до 25.03.2010 г.; постановлением градоначальника г. Петропавловска-Камчатского № 895 от 07.06.2004 г. « О согласовании индивидуальному предпринимателю Мацуку А.И. места размещения склада для разработки проекта и строительства склада на земельном участке по ул. Чубарова, 16/2; свидетельством о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок от 22.05.2008 г.
 
 
    Нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, создание угрозы жизни и здоровью граждан самовольной постройкой, судом не установлено.
 
    Из сообщения Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатской области за № 4-2-421 от 03.10.2005 г. следует, что законченный строительством объект «Склад», расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2, соответствует требованиям противопожарных норм и правил.
 
    Экспертным заключением № 1011 от 10.04.2006 г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатской области» о соответствии законченного строительством объекта проектным решениям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам установлено, что строительство объекта «Склад промышленных товаров» по ул. Чубарова, 16/2 выполнено в соответствии с проектом и действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами: СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)», СНиП 31-04-2001 «Складские здания», СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
 
    Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатской области от 10.05.2006 г. за № 41.КЦ.08.000.М.000364.05.06 склад промышленных товаров, расположенный по адресу г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
 
 
    При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие правопритязаний на спорный объект третьих лиц, отсутствие возражений по исковым требованиям со стороны ответчика, достаточность доказательств предоставленных истцом для признания права собственности на объект недвижимости, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
 
    В связи с тем, что ответчик не препятствовал истцу в осуществлении его правомочий, расходы по госпошлине в размере 2 000 руб. относятся на истца. Поскольку при подаче иска в суд им была оплачена государственная пошлина в размере 2 100 руб., истцу следует возвратить из федерального бюджеа излишне уплаченную госпошлину в размере 100 руб.
 
 
    Руководствуясь ст. 1-3, 17, 27-28, 49, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    Принять уточнение исковых требований.
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
 
    Признать за индивидуальным предпринимателем Мацуком Александром Ивановичем (20.08.1955 года рождения, уроженцем г. Петропавловска-Камчатского) право собственности на объект недвижимого имущества - здание склада промышленных товаров, общей площадью 601,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, 16/2.
 
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Мацуку Александру Ивановичу из федерального бюджета 100 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по квитанции от 19.06.2008 г.
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  Е.В. Лосева