Определение от 17 марта 2009 года №А24-2574/2008

    5
 
А24-2574/2008
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                    Дело №А24-2574/2008
 
    17 марта  2009 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 13  марта  2009 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 17  марта  2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Барвинской Л.А., судей Венина А.Н. и Копыловой А.А., - при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пащенко О.Ю., рассмотрев в открытом  судебном заседании жалобу ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому на ненадлежащее исполнение временным управляющим Андрейко Г.Л. обязанностей временного управляющего ООО «Нептун-Пасифик»,
 
    об отстранении временного управляющего Андрейко Г.Л.
 
    предъявленную по делу №А24-2574/2008 по заявлению уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью  «Нептун-Пасифик»                                                  
 
 
    при участии:
 
    от заявителя ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому
 
    Полякова И.В. – представитель по доверенности  от 07.09.2007 до 01.08.2009;
 
    от и.о. конкурсного  управляющего
 
    Андрейко Г.Л. – лично;
 
    от УФРС по Камчатскому краю
 
    Снегирева Т.С. – представитель по доверенности  от 01.11.2008 № 113 до 31.10.2009;
 
 
 
установил:
 
    Определением Арбитражного суда Камчатской области от 14.08.2008 (резолютивная часть объявлена  07.08.2008)   в отношении должника - Общества с ограниченной ответственностью  «Нептун-Пасифик» введена процедура наблюдения на  4 месяца. Временным управляющим  утвержден Андрейко Г.Л.
 
    Определением от 12.12.2008 процедура наблюдения в отношении ООО «Нептун-Пасифик», ОГРН 1024101024639 (ИНН 4101027990) и полномочия  временного управляющего  Андрейко Геннадия Леонидовича  продлены на 1 месяц. Рассмотрение отчета временного управляющего назначено на 23 января  2009 года.
 
    30.12.2008 ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому  обратилась в суд с жалобой на ненадлежащее исполнение временным управляющим Андрейко Г.Л. обязанностей временного управляющего ООО «Нептун-Пасифик», в которой просит отстранить управляющего Андрейко Г.Л. от исполнения обязанностей временного управляющего ООО «Нептун-Пасифик».
 
    В обоснование заявленной жалобы ссылается на  нарушение ст. 24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), п. 5, ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Решением  от 27.01.2009 (резолютивная часть объявлена  23.01.2009)  Общество с ограниченной ответственностью «Нептун-Пасифик»  (ИНН 4101027990, ОГРН 1024101024639) признано   несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство сроком на  6 месяцев.
 
    На период до утверждения конкурсного управляющего исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Андрейко Геннадия Леонидовича.
 
    Определением от 28.02.2009 конкурсным управляющим утвержден   Дудаков  Александр Анатольевич.
 
    В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе. Пояснила, что ненадлежащее исполнение обязанностей выразилось в несвоевременном проведении собрания кредиторов. Управляющий сменил место регистрации, в связи с чем не получил определение суда о его утверждении.
 
    Считает, что доводы управляющего о том, что ему было неизвестно об утверждении его временным управляющим ООО «Нептун-Пасифик» являются необоснованными, т.к. саморегулируемая организация при предоставлении списков кандидатур арбитражных управляющих, в приложении прилагает согласие каждого арбитражного управляющего об утверждении его временным управляющем в письменном виде. Андрейко Г.Л. в списках кандидатур арбитражных управляющих, представленных НП ОАУ «Авангард», числился под первым номером, что говорит о том, что арбитражный управляющий мог предполагать о его назначении временным управляющим ООО «Нептун-Пасифик».
 
    Несвоевременное проведение собрания кредиторов привело к продлению процедуры наблюдения.
 
    Арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    Кроме того, нарушены нормы п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001
 
    N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения места жительства обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
 
    Согласно п.З ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
 
    Бездействие временного управляющего создает предпосылки для необоснованного продления срока проведения процедуры наблюдения.
 
    На основании вышеизложенного просила отстранить управляющего от исполнения обязанностей.
 
    Арбитражный управляющий считает жалобу необоснованной. Пояснил, что
 
    адрес абонентского ящика остался прежним, изменен адрес регистрации.
 
    Представитель регулирующего органа  пояснила, что в отношении Андрейко  Г.Л. проведена проверка, оснований для привлечения к ответственности не выявлено.   
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и арбитражном процессе, исследовав материалы дела, суд полагает, что жалоба  удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    Как следует из жалобы и приложенных документов, Андрейко Г.Л. нарушил требования ст. 24 Закона о банкротстве, обязывающие действовать управляющего добросовестно и разумно в интересах должника, выразившиеся в неизвещении суда о смене  места жительства, в результате определение суда от 14.08.2008 направлено  по старому месту жительства.
 
    В связи с неполучение определения суда  об утверждении его управляющим Андрейко Г.Л. не  произвел необходимые действия в процедуре наблюдения, что повлекло необоснованное продление процедуры наблюдения.
 
    Как установлено судом, определение Арбитражного суда Камчатской области от 14.08.2008  было направлено временному управляющему Андрейко по указанному им в заявлении адресу: 683023, г. Хабаровск, ул. Республиканская, 17   29.08.2008 (т.2, л.д. 65), при этом письмо не доставлено и вернулось в суд (т.3, л.д.103).
 
    Повторно определение в адрес управляющего не направлялось.
 
    Определение Арбитражного суда Камчатской области от 14.08.2008  в адрес НП Объединение арбитражных управляющих «Авангард» не направлено.
 
    Управляющий о  рассмотрении отчета  12.12.2008 был извещен телефонограммой 11.12.2008.
 
    На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что управляющий Андрейко Г.Л. не имел возможности своевременно приступить к исполнению обязанностей временного управляющего ООО «Нептун-Пасифик».
 
    В настоящее время все возможные действия по процедуре наблюдения ООО «Нептун-Пасифик»  арбитражным управляющим  выполнены.
 
    В силу пункта 1 статьи 25 Закона о банкротстве одним из оснований для отстранения арбитражного управляющего судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 66,67 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.
 
    В соответствии с частями 1, 6 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    При этом статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.
 
    Законодателем предусмотрена возможность отстранения управляющего от исполнения им своих обязанностей лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание  своих требований.
 
    Довод заявителя о том, что  управляющий давал согласие на утверждение его управляющим ООО «Нептун-Пасифик»  и соответственно мог предполагать, что может быть утвержден управляющим, не принимается судом по тем основаниям, что управляющие утверждаются судом, о чем выносится судебный акт, который должен быть направлен утвержденной кандидатуре. Судебный акт об утверждении Андрейко Г.Л. временным управляющим, не получен им в связи с изменением места регистрации.
 
    Факт нарушения арбитражным управляющим Андрейко Г.Л. п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в соответствии с которой, индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения места жительства - обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства, проверялся Управлением ФРС по Камчатскому краю, однако в возбуждении административного дела было отказано.
 
    Кроме того, совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», не является основанием для признания действий управляющего по исполнению обязанностей арбитражного управляющего ненадлежащими. Соответственно нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не может являться основанием для отстранения управляющего от исполнения обязанностей.
 
    Таким образом, основания для отстранения арбитражного управляющего Андрейко Г.Л. от исполнения обязанностей временного управляющегоООО «Нептун-Пасифик» отсутствуют.
 
    При указанных обстоятельствах жалоба на действия (бездействие) исполняющего обязанности конкурсного управляющего ООО «Нептун-Пасифик» - Андрейко Г.Л.  удовлетворению не подлежит.
 
 
    Руководствуясь  статьями 184-185, 223 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 24, 60, 66, 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
 
определил:
 
 
    В удовлетворении жалобы заявителя отказать.
 
    Определение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через десять дней со дня его принятия.
 
 
    Председательствующий                                                            Л.А. Барвинская
 
    Судьи         А.Н.Венин
 
             А.А.Копылова