Решение от 11 ноября 2008 года №А24-2546/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-2546/2008
 
    11 ноября 2008 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Е.З. Литвиненко, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
 
    по иску
 
    индивидуального предпринимателя Евдокимова Леонида Викторовича
 
    к ответчикам
 
    Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа
 
    о подготовке проекта границ и выделении земельного участка
 
 
    при участии:
 
    от истца
 
    Евдокимов Л.В.
 
    от ответчиков
 
    не явились
 
 
установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Евдокимов Леонид Викторович обратился в суд с иском, в котором просит суд обязать Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа подготовить проект границ для постановки на кадастровый план земельный участок площадью 0,09 га по ул. Владивостокская (в сторону 10 км) и обязать Администрацию г. Петропавловска-Камчатского городского округа выделить земельный участок для строительства павильона для ожидания транспорта с пристроенным павильоном для реализации продовольственных товаров на земельном участке площадью 0,09 га по ул. Владивостокская (в сторону 10 км), а также взыскать с ответчика судебные издержки в размере 20 000 рублей.
 
    В качестве правовых оснований иска истец указал п.5 ст. 30, п.6-7 ст.31, п.2 ст.32 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, в порядке ст. 156 АПК РФ, рассматривает спор в отсутствие их представителей по имеющимся в деле доказательствам.
 
 
    В судебном заседании 28.10.08 г. объявлен перерыв до 15-10 05.11.08 г. для предоставления истцом дополнительных доказательств.
 
    После перерыва заседание продолжено при участии истца, в отсутствие представителей ответчиков, уведомленных о времени и месте продолжения судебного разбирательства после перерыва.
 
 
    Как следует из материалов дела и пояснений истца, Постановлением градоначальника г.Петропавловска-Камчатского от 19.11.04 г. №1937 индивидуальному предпринимателю Евдокимову Л.В. согласовано место размещения движимого имущества – павильона для ожидания транспорта с пристроенным павильоном для реализации продовольственных товаров на земельном участке 0,09 га по ул. Владивостокская (в сторону 10 км.).
 
    Срок действия согласования установлен в течение 3 лет с момента подписания постановления.
 
    Пунктом 3 указанного Постановления Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Петропавловска-Камчатского предписано на основании заявления ИП Евдокимова Л.В. оформить границы земельного участка на топосъёмке М:500 и выдать архитектурно-планировочное задание на проектирование.
 
    На ИП Евдокимова Л.В. возложена обязанность по предоставлению современной топосъемки для оформления границ земельного участка, разработке и утверждению проектной документации.
 
 
    22.10.04 г. истцом получено санитарное задание №3787 (срок действия 1 год), 26.10.04 г. заключение Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по отводу земельного участка, 21.10.04 г. заключение Центра госэпиднадзора в г. Петропавловске-Камчатском №278 (действительно до 21.10.05 г.), 18.10.04 г. заключение Управления государственного пожарного надзора государственное учреждение по делам ГО и ЧС Камчатской области.
 
    19.11.04 г. составлен план земельного участка для проектирования павильона.
 
    29.11.04 г. утверждено АПЗ №358 на установку движимого имущества – павильона для ожидания транспорта с пристроенным павильоном для реализации продовольственных товаров.
 
    03.09.07 г. индивидуальный предприниматель Евдокимов Л.В. обратился в Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее Комитет) с заявлением, в котором просит составить проект границ земельного участка, отведенного выше названным постановлением градоначальника г. Петропавловска-Камчатского.
 
 
    Письмом от 15.02.08 г. Комитет сообщил Евдокимову Л.В. о том, что в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги запрещаются, в том числе, размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.
 
    При этом истцу было предложено заключить инвестиционный договор на строительство остановочного пункта после нормативного урегулирования порядка их заключения.
 
 
    Истец полагая, что данный ответ Комитета не соответствует действующему законодательству и нарушает его интересы в экономической сфере, обратился в суд с настоящим иском.
 
 
    В обоснование своих требований истец сослался на ст.ст. 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
 
    Вместе с тем указанные нормы права регулируют отношения связанные с предоставлением земель исключительно для строительства.
 
 
    Постановлением градоначальника г.Петропавловска-Камчатского от
19.11.04 г. №1937 индивидуальному предпринимателю Евдокимову Л.В. согласовано место размещения движимого имущества.
 
 
    Доказательств обращения истца в Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа либо в Комитет с заявлением о предоставлении ему земельного участка под строительство, в материалах дела не имеется.
 
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у Комитета обязанности по постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, а у Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обязанности по предоставлению его под строительство.
 
 
    На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.
 
 
    Судебные расходы, согласно ст. 110 АПК РФ, относится на истца. Государственная пошлина по иску составляет 4 000 руб. и взысканию не подлежит, поскольку была оплачена истцом при обращении в суд с настоящим иском.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 156, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                   Е.З. Литвиненко