Решение от 30 июля 2014 года №А24-2515/2014

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-2515/2014
 
    30 июля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Иванушкиной К.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
 
    по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (ИНН 4101035889, ОГРН 1044100663507)
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю Маркарян Олье Балабековне (ИНН 410100168325, ОГРН 304410133400601)
 
    о взыскании 14 881,20 руб.,
 
 
установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее – заявитель, налоговый орган, Испекция) обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Маркарян Ольи Балабековны (далее – ответчик, предприниматель) задолженности по единому налогу на вмененный доход, пеням в общей сумме 14 881,20 руб. Одновременно с заявлением налоговым органом представлено письменное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение с данным заявлением в арбитражный суд. Как следует из заявления Инспекции, требования налогового органа заявлены в целях реализации статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
 
    При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Налоговый орган направил сведения об отсутствии уплаты задолженности.
 
    Ответчик в установленный срок отзыв на заявление не направил.
 
    Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.
 
    При таких обстоятельствах суд признал возможным в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении процессуального срока, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что в удовлетворении ходатайства заявителя и, соответственно, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, Маркарян О.Б. в установленном законом порядке зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер 304410133400601.
 
    В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направлены следующие требования о добровольной уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход в сумме 14 881,20 руб.:
 
    – требование от 29.05.2006 № 56459;
 
    – требование от 22.06.2006 № 64221;
 
    – требование от 14.08.2006 № 76612;
 
    – требование от 09.10.2006 № 99815;
 
    – требование от 10.10.2006 № 104453;
 
    – требование от 17.11.2006 № 117123;
 
    – требование от 22.12.2006 № 195346;
 
    – требование от 25.01.2007 № 3195;
 
    – требование от 13.03.2007 № 2560;
 
    – требование от 14.05.2007 № 8644;
 
    – требование от 17.07.2007 №  18021;
 
    – требование от 03.12.2007 № 125412;
 
    – требование от 10.12.2007 № 138181;
 
    – требование от 26.02.2008 № 2941;
 
    – требование от 24.03.2008 № 8305;
 
    – требование от 25.05.2008 № 31459;
 
    – требование от 11.08.2008 № 87524;
 
    – требование от 11.11.2008 № 137253.
 
    Неисполнение предпринимателем данных требований явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.
 
    Из представленных налоговым органом актов от 19.04.2012 № 1, 2, от 01.03.2013 № 2, от 17.01.2014 № 4 следует, что реестры на отправление заказной корреспонденции и требования об уплате налогов (сборов), сформированные за 2006 – 2008 годы, выделены и уничтожены как не подлежащие хранению по истечении соответствующего срока (3 года и 5 лет соответственно).  
 
    В соответствии с подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты, штрафы и предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.
 
    Как следует из пункта 3 статьи 46 НК РФ, заявление о взыскании налога (сбора, пени, штрафа) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора, пени, штрафа). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Таким образом, меры, направленные на взыскание налога (сбора, пени, штрафа) в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора, пени, штрафа).
 
    При указанных обстоятельствах и в силу положений пункта 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей по указанным требованиям не позднее шести месяцев после истечения сроков их исполнения (срок исполнения последнего вынесенного требования от 11.11.2008 № 137253 – 20.01.2009).
 
    Вместе с тем с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Камчатского края налоговый орган обратился лишь 29.05.2014, то есть со значительным нарушением установленного законом шестимесячного срока после истечения сроков исполнения требований об уплате обязательных платежей в бюджет.
 
    Кроме того, налоговый орган в своем ходатайстве о восстановлении процессуального срока не указал и суду не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на подачу заявления в арбитражный суд.
 
    Оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ имеющиеся в деле письменные доказательства, арбитражный суд считает что налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в суд заявления о взыскании с ответчика соответствующих сумм недоимки, пеней, штрафов в судебном порядке.
 
    Вместе с тем никаких объективных доводов, подтверждающих невозможность обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд в установленный законом срок, Инспекцией в силу части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.
 
    Учитывая, что пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, правовых оснований для взыскания с ответчика обязательных платежей в бюджет не имеется.
 
    Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешался ввиду того, что решение суда принято в пользу ответчика, а налоговый орган освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 110, 167–170, 226–229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    в удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
 
    В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о взыскании с индивидуального предпринимателя Маркарян Ольи Балабековны задолженности в общей сумме 14 881,20 руб. отказать. 
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
 
    Судья                                                                                                            К.Ю. Иванушкина