Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: А24-2430/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-2430/2014
15 июля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 15 июля 2014 года.
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Жалудя И.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (ИНН 4101035889, ОГРН 1044100663507)
к федеральному государственному бюджетному учреждению «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ИНН 4101005066, ОГРН 1024101026432)
о взыскании задолженности по транспортному налогу с организаций в размере 178 080,00 руб., налога на добавленную стоимость в размере 1 362 921,99 руб. за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011
при участии:
от заявителя:
Авраам А.В. – представитель по доверенности от 27.12.2013 № 04-39/18187 (сроком до 31.12.2014);
от ответчика:
Фатеева А.М. – представитель по доверенности от 14.08.2013 № 01/1-2121 (сроком на 3 года),
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому(далее – заявитель, налоговый орган, ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому) обратилась в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) с заявлением о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»(далее – ответчик, Учреждение) задолженности по транспортному налогу с организаций в размере 178 080,00 руб., налога на добавленную стоимость в размере 1 362 921,99 руб. за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011. Одновременно с заявлением налоговым органом представлено письменное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение с данным заявлением в арбитражный суд. Как следует из заявления Инспекции, требования налогового органа заявлены в целях реализации статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В судебном заседании представитель налогового органа требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что требования о добровольной уплате недоимки, пеней и штрафав общей сумме 1 541 001,99 руб.направлены налоговым органом в адрес ответчика в период до 31.12.2005.
Представитель Учреждения в судебном заседании требования ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскомуне признал, в восстановлении пропущенного срока просил отказать.
Заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательства по делу, рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении процессуального срока, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, федеральное государственное бюджетное учреждение «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1024101026432.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскомув период до 19.04.2005 в адрес ответчика направлены требования о добровольной уплате недоимки, пеней и штрафав общей сумме 1 541 001,99 руб.
Неисполнение ответчиком данных требований явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд.
Из представленного налоговым органом акта № 1, утвержденного Инспекцией 19.04.2012, следует, что реестры на отправление заказной корреспонденции сроком, сформированные до 21.12.2005, выделены и уничтожены как не подлежащие хранению по истечении соответствующих сроков (5 лет и 3 года соответственно).
В соответствии с подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты, штрафы и предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.
Как следует из пункта 3 статьи 46 НК РФ, заявление о взыскании налога (сбора, пени, штрафа) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора, пени, штрафа). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, меры, направленные на взыскание налога (сбора, пени, штрафа) в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора, пени, штрафа).
При указанных обстоятельствах и в силу положений пункта 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика взыскиваемых сумм по указанным требованиям не позднее шести месяцев после истечения сроков их исполнения.
Вместе с тем, с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Камчатского края налоговый орган обратился лишь 23.05.2014, то есть со значительным нарушением установленного законом шестимесячного срока после истечения сроков исполнения требований об уплате обязательных платежей в бюджет.
Кроме того, налоговый орган в своем ходатайстве о восстановлении процессуального срока не указал и арбитражному суду не представил каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока на подачу заявления в арбитражный суд.
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ имеющиеся в деле письменные доказательства, арбитражный суд считает что налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в арбитражный суд заявления о взыскании с ответчика соответствующих сумм в судебном порядке.
Вместе с тем никаких объективных доводов, подтверждающих невозможность обращения налогового органа с заявлением в арбитражный суд в установленный законом срок, Инспекцией не представлено.
Учитывая, что пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, правовых оснований для взыскания с ответчика взыскиваемых сумм не имеется.
Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–29, 167–171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
отказать в удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о восстановлении процессуального срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» 1 541 001,99 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.Ю. Жалудь
