Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: А24-2425/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-2425/2014
08 августа 2014 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по иску
краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Елизовского района»
(ОГРН 1024101229206, ИНН 4105014791)
к ответчику
индивидуальному предпринимателю Шамсутдиновой Оксане Владимировне
(ОГРНИП 311417715300023, ИНН 410117176934)
о взыскании 94 080 руб. 00 коп.
без вызова сторон
установил:
краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Елизовского района» (далее – КГКУ ЦЗН Елизовского района, учреждение, истец; место нахождения: 684000, Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. В. Кручины, 10) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к индивидуальному предпринимателю Шамсутдиновой Оксане Владимировне (далее – ИП Шамсутдинова О.В., ответчик; место жительства: 684017, Камчатский край, Елизовский район, п. Пионерский, ул. Бонивура, 11 кв. 18658486720603756ександровичу__________________________________________________________________________________________________) о взыскании 94 080 руб. 00 коп. долга в виде перечисленной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору № 31 от 25.05.2011 об оказании содействия самозанятости безработному гражданину
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121 - 123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик в полном объеме согласен с требованиями истца, не оспаривал доводы, изложенные в исковом заявлении; указал на то, что предпринимательской деятельностью ИП Шамсутдинова О.В. согласно бизнес-плану не занималась с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оправдательных документов использования финансовой помощи по целевому назначению не имеет.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, приказом КГКУ ЦЗН Елизовского района № 069ДТ/1103 от 09.03.2011 Шамсутдинова О.В. признана безработной.
28.03.2011 истец обратился к ответчику с предложением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
Ответчик с указанным предложением согласился и 24.05.2011 Шамсутдинова О.В. представила в КГКУ ЦЗН Елизовского района бизнес-план «Диспетчерская служба такси «Форсаж». Сметная стоимость проекта – 97 080 руб. Источниками финансирования указаны: собственные средства – 3 000 руб., предполагаемая финансовая помощь – 94 080 руб.
Протоколом № 47 заседания комиссии для рассмотрения и выдачи заключений по предоставленным безработными гражданами технико-экономических обоснований (бизнес-планов) при организации собственного дела от 24.05.2011 решено, что бизнес-план, предоставленный Шамсутдиновой О.В., соответствует требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию технико-экономического обоснования; рекомендовано Шамсутдиновой О.В. зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с одобренным бизнес-планом.
25.05.2011 КГКУ ЦЗН Елизовского района (центр) и Шамсутдинова О.В. (гражданка) заключили договор № 31 об оказании содействия самозанятости безработного гражданина, по условиям которого гражданка обязуется организовать собственное дело и осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства не менее одного года с момента регистрации, а центр – предоставить ей финансовую помощь из средств федерального бюджета, выделенных бюджету Камчатского края в виде субсидии в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края в 2011 году», в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в сумме 58 800 руб. с возможностью доплаты за счет средств краевого бюджета (раздел 1, пункты 3.2., 3.3., 4.1 договора).
В соответствии с пунктами 4.2.3., 4.2.4., 4.2.5. гражданка обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с бизнес-планом, одобренным решением комиссии (протокол № 47 от 24.05.2011); предоставлять в соответствии с режимом налогообложения в течение 12 месяцев в центр копии отчетных налоговых документов не позднее 10 дней после отчета в налоговом органе; предоставить не позднее 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждение расходования полученной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом.
Согласно пункту 5.2. договора в случае невыполнения гражданской обязательств, предусмотренных пунктами 4.2.3., 4.2.4., 4.2.5. договора, выделенная ей финансовая помощь подлежит возврату в центр в полном размере в течение 10 дней с момента, когда сторонам стало известно о невозможности выполнения обязательств.
02.06.2011 Шамсутдинова О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серии 41 № 000493466 о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
14.06.2011 КГКУ ЦЗН города Елизовского района были изданы приказы №29-СЗ и № 6 об оказании ответчику финансовой помощи в размере 58 800 руб. и 35 280 руб. (соответственно).
Платежными поручениями № 8796, № 8797 от 14.06.2011 истец перечислил ответчику финансовую помощь в общей сумме 94 080 руб.
Ссылаясь на то, что индивидуальный предприниматель Шамсутдинова О.В. не выполнила условия договора № 31 от 25.05.2011, а именно пункты 4.2.3. – 4.2.5. договора, то есть не осуществляла предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с утвержденным бизнес-планом, не предоставляла отчетные документы, истец считает, что на основании пункта 5.2. договора № 31 от 25.05.2011 финансовая помощь в размере 94 080 руб., выделенная ответчику, подлежит возврату, в связи с чем, обратился в суд с указанным иском.
Судом установлено, что согласно бизнес-плану, представленному в материалы дела, предпринимательская деятельность ответчика основывалась на организации диспетчерской службы такси «Форсаж».
В связи с тем, что ответчиком не исполнялись пункты 4.2.4., 4.2.5 договора № 31 от 25.05.2011 по предоставлению отчетных налоговых документов и документов, подтверждающих расходование финансовой помощи, истец письмами № 1121 от 11.05.2012 и № 1763 от 24.07.2012 уведомил ИП Шамсутдинову О.В. о предоставлении таких документов.
Письмом № 12-32/02708 от 22.03.2013 Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Камчатскому краю сообщила, что налоговая отчетность ИП Шамсутдиновой О.В. за 2011-2012 годы не представлена.
КГКУ ЦЗН Елизовского района неоднократно направляло ИП Шамсутдиновой О.В. письма с требованием о предоставлении отчетных документов об осуществлении ею предпринимательской деятельности.
В ответ от ИП Шамсутдиновой О.В. поступило заявление о том, что она не осуществляла и не осуществляет предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом и что обязуется возвратить финансовую помощь в размере 94 080 руб.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком не соблюдены условия договора № 31 от 25.05.2011, а именно пунктов 4.2.3. – 4.2.5., что является основанием для возврата предпринимателем перечисленной ему суммы финансовой помощи согласно пункту 5.2 данного договора.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Ответчик, в порядке статьи 65 АПК РФ, не представил в материалы дела доказательства, достоверно подтверждающие, что он израсходовал полученную финансовую помощь по целевому назначению. Более того, в отзыве на иск ИП Шамсутдинова О.В. подтвердила, что с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предпринимательской деятельностью согласно бизнес-плану не занималась.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать от ответчика возврата выделенной ему финансовой помощи.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ответчик нарушил свои обязательства по целевому использованию полученных денежных средств в виде финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и по осуществлению данной деятельности, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика 94 080 руб. 00 коп. долга в виде полученной финансовой помощи являются обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 314 ГК РФ.
Государственная пошлина по иску в размере 3 763 руб. 20 коп. на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку оплачена последним при подаче иска в суд.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с индивидуального предпринимателя Шамсутдиновой Оксаны Владимировны в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Елизовского района» 94 080 руб. 00 коп. долга и 3 763 руб. 20 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
Судья С.П. Громов
