Решение от 21 мая 2008 года №А24-2330/2007

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Петропавловск-Камчатский                                                       Дело №А24-2330/2007
 
    21 мая 2008 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена15 мая 2008 года      
 
    Решение изготовлено в полном объеме21 мая 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому
 
    к ответчику
 
    Индивидуальному предпринимателю Решетовой Ирине Викторовне
 
    о взыскании 377 108 руб. 40 коп.
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:
 
    Преин В.М. – представитель по доверенности №898 от 18.01.2008 (по 31.12.2008);
 
    от ответчика
 
    не явились;
 
 
установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому (далее – заявитель,ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому) обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Решетовой Ирины Викторовны (далее – ответчик, ИП Решетова И.В.) на основании ст.ст. 31, 45 НК РФ 377 108 руб. 40 коп., в том числе налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость в сумме 377 008 руб. 40 коп., а также за непредставление сведений в сумме 100 руб.
 
    Ответчик явку своих полномочных представителей в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    Частью 1 статьи 136 АПК РФ установлено, что при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
 
    В силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.
 
    Суд, с учетом мнения представителя заявителя, не возражавшего против перехода в судебное заседание, считает возможным в порядке ст. 137 АПК РФ завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    В судебном заседании представитель заявителя заявил о частичном отказе от требований в части взыскания налоговых санкций сумме 362 004 руб. 40 коп. Представил заявление в письменной форме.
 
    Согласно ч. 1 ст. 212  АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ.
 
    При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
 
    Частичный отказ заявителя от требований в части взыскания налоговых санкций сумме 362 004 руб. 40 коп. судом рассмотрен в порядке ст. 49 АПК РФ и принят, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Производство по делу в этой части подлежит прекращению, так как в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    В оставшейся части - о взыскании в сумме 15 104 руб., в том числе налоговых санкций по ст. 122 НК РФ в размере 15 004 руб. и по ст. 126 НК РФ в размере 100 руб. представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому проведена выездная налоговая проверка ИП Решетовой И.В. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на добавленную стоимость и валютного законодательства за период с 01.01.2003 по 31.12.2005.
 
    По результатам выездной налоговой проверки ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому принято решение №12-13/303/29696 от 19.12.2006 о привлечении налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного:
 
    - п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 2004, 2005 годы в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога – 167 647 руб. (838 237 х 20%);
 
    - п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации (расчет налогана добавленную стоимость) в налоговый орган в течении 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срок представления такой декларации в виде штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная 181-го дня – 209 361 руб., а именно за июль 2005 года – 50 400 руб. ((10 000 руб. х 30%) + (10 000 руб. х 10%) х 11 мес.), за август 2005 года – 158 961 руб. ((122 278 руб. х 30 %) + (122 278 руб. х 10%) х 10 мес.);
 
    - п. 1ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов (книг учета доходов и расходов за 2004 – 2005 годы в количестве 2 шт.), в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ – 100 руб. (2 х 50 руб.).
 
    Требованиями №4630, №199547 от 22.12.2006 ИП Решетовой И.В. предложено добровольно уплатить налоговые санкции в срок до 06.01.2007. Учитывая, что предпринимателем предложение об уплате налоговых санкций в добровольном порядке в срок указанный в требованиях не исполнено, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась за их взысканием в судебном порядке, на основании ст. 104 НК РФ.
 
    Законность принятия налоговым органом решения №12-13/303/29696 от 19.12.2006 о привлечении налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения являлась предметом спора по делу №А24-751/07-15 рассмотренном в Арбитражном суде Камчатской области.
 
    Решением Арбитражного суда Камчатской области от 30.10.2007 по делу №А24-751/07-15 решение ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому №12-13/303/29696 от 19.12.2006 было признано недействительным в части налоговых санкций в сумме 362 005 руб. Данное решение суда вступило в законную силу.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Требования, заявленные налоговым органом в рамках настоящего дела, основаны на решении ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому №12-13/303/29696 от 19.12.2006, которое арбитражным судом признано недействительным в части налоговых санкций в сумме 362 005 руб.
 
    Согласно ст. 69 АПК РФ указанное выше решение Арбитражного суда Камчатской области имеет преюдициальное значение для настоящего дела.
 
    В судебном заседании представитель заявителя отказался от требований в части взыскания налоговых санкций сумме 362 004 руб. 40 коп. ичастичный отказ от требований принят судом в порядке ст. 49 АПК РФ. Производство по делу в указанной части прекращено.
 
    В соответствии со ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. Истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий. Копии документов организации заверяются подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования. Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 НК РФ.
 
    В ходе проверки ответчику было вручено требованиеот 15.05.2006 о представлении документов, в котором предложенов порядке ст. 93 НК РФв срок до 20.05.2006 представить в налоговый орган документы, в том числекниги учета доходов и расходов за 2004, 2005 годы в количестве двух штук.
 
    ИП Решетовой И.В. указанные документы в налоговый орган представлены не были.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Таким образом, суд считает требования заявителя о взыскании с ответчика штрафа в размере 100 руб. по п. 1ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов подлежащими удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела в 2005 годуИП Решетовой И.В. несвоевременно и не в полном объеме начислен и уплачен в бюджет НДС в сумме 75 020 руб.  
 
    Пунктом 1 статьи 122 НК РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) в виде  штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
 
    Поскольку материалами дела подтверждается совершение ответчиком налогового правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ - неполная уплата налога на добавленную стоимость, решение налогового органа в части штрафа в сумме 15 004 руб. является соответствующим закону и иным нормативным правовым актам и не нарушающим права и законные интересы ИП Решетовой И.В.
 
    Размер штрафа судом проверен и признан соответствующим налоговому законодательству.
 
    На основании вышеизложенного суд считает, что ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому правомерно привлекла ИП Решетову И.В. к налоговой ответственности в виде штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 15 004 руб., а также в виде штрафа в размере 100 руб. по п. 1ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов всего на общую сумму 15 104 руб.
 
    При таких обстоятельствах, уточненные требования заявителя – о взыскании с ИП Решетовой И.В. штрафов в сумме 15 104 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Расходы по государственной пошлине составляют362 руб. 17 коп. в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 49, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    Принять отказ от заявленных требований о взыскании штрафов в размере 362004 руб. 40 коп. в и производство по делу в этой части прекратить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Решетовой Ирины Викторовны (29.06.1979 года рождения, место рождения – г. Петропавловск-Камчатский, место жительства: Камчатский край, г. Петропавловск–Камчатский, проспект Циолковского, д. 38, кв. 44, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя решением Муниципального учреждения «Регистрационная палата г. Петропавловска–Камчатского» от 04.09.1997 №3020): 
 
    - 15104 руб. составляющих штраф и взыскиваемую сумму зачислить на р/с №40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Камчатскому краю г. Петропавловск–Камчатский, БИК 043002001, для последующей регулировки по бюджетам;
 
    -  362 руб. 17 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                                          А.М. Сакун