Дата принятия: 26 марта 2009г.
Номер документа: А24-229/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-229/2009
26 марта 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2009 года
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2009 года
Арбитражный суд в составе судьи Иванушкиной К.Ю., при ведении протокола судебного заседания судьей, - рассмотрев в открытом судебном заседании в дело
по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края
к ответчику
Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская детская инфекционная больница»
3-е лицо:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому
о взыскании
713 909 руб. 84 коп.
при участии:
от заявителя:
Деветьяров Р.В. – по доверенности № 02/09 от 30.12.2008, до 31.12.2009;
от ответчика:
Гриб Н.А. – по доверенности от 01.02.2009 № 129, до 31.12.2009;
от 3-го лица:
не явились
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее - Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с ответчика – Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская инфекционная больница» (далее – ответчик, учреждение) 713 909,84 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 31.06.2008, из них: 678 390 руб. недоимки и 35 519,84 руб. пеней, ссылаясь в обоснование своих требований на ст.ст. 14, 24, 25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).
Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование оплачена. Требования в части взыскания пеней не признала, поскольку отсутствует вина учреждения. Представила заверенные копии платежных поручений от 09.02.2009 № 4140, 4139, 4142, 4141, 4143, от 10.02.2009 № 4369, Устав учреждения, доказательства обращения в Департамент социального развития о выделении финансирования (письмо от 28.01.2009 № 68).
Поддержала ранее заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа, поскольку в соответствии с п. 5.5 Устава учреждения именно Департамент определяет порядок финансирования ответчика.
В судебном заседании представитель Управления требования поддержал, пояснил, что из-за сбоев в программном обеспечении сведения об оплате задолженности отсутствуют. Возражал против удовлетворения ходатайства ответчика.
Кроме того, пояснил, что в заявлении и расчете иска допущена описка в сумме пеней, начисленных на накопительную часть трудовой пенсии, вместо 10 481,82 руб. указано 2 269,84 руб. Вместе с тем, итоговая сумма указана правильно – 35 519,84 руб. Сумма 10 481,82 руб. подтверждается таблицей начисления пеней.
Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, направило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ.
Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик в соответствии с положениями ст.ст. 48, 120 Гражданского кодекса РФ, п. 1.6, 1.10 Устава учреждения отвечает понятию юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, смету, расчетный счет и отвечает по своим обязательствам имеющимися в его распоряжении денежными средствами.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, МУЗ «Городская детская инфекционная больница» зарегистрировано как плательщик страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (рег. номер 051-001-013026).
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В статье 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Сроки уплаты страховых взносов определены в статье 24 Закона № 167-ФЗ. В пункте 2 этой статьи установлено, что страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно расчетам авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за квартал, полугодие 2008 года, сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2008 по 31.06.2008 составила 2 459 721 руб. (2 054 423 руб. – страховую часть трудовой пенсии, 405 298 руб. – накопительную часть).
Как установлено судом, на день рассмотрения дела задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование уплачена ответчиком в полном объеме.
За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени, которые по состоянию на 17.12.2008 составили 35 519,84 руб.
23.10.2008 ответчику направлено требование об уплате задолженности в срок до 06.11.2008, что подтверждается имеющейся в деле копией почтового реестра.
Доводы ответчика о том, что пени за несвоевременную уплату страховых взносов не подлежат взысканию в ввиду отсутствия вины учреждения, судом отклоняются на основании следующего.
В силу статьи 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
На основании изложенного суд полагает, что по своей правовой природе пеня не является финансовой санкцией, а служит мерой компенсационного характера и на ее начисление не влияет наличие или отсутствие вины плательщика в несвоевременной уплате страховых взносов. Освобождение плательщика страховых взносов от уплаты пени по причине несвоевременного финансирования пенсионным законодательством не предусмотрено. Расчет пеней судом проверен и признан соответствующим ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
Согласно ст. 25 Закона № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
На основании изложенного суд считает правомерным обращение Управления с заявлением о взыскании с ответчика 713 90,84 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в том числе: 678 390 руб. недоимки и 35 519,84 руб. пеней.
Вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения дела недоимка по страховым взносам оплачена в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями от 09.02.2009 № 4140, 4139, 4142, 4141, 4143, от 10.02.2009 № 4369, требования заявителя в части взыскания с ответчика 678 390 руб. удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованным требование заявителя о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская инфекционная больница» 35 519,84 пеней, начисленных за несвоевременную уплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 01.01.2008-30.09.2008, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 25 038,02 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 10 481,82 руб.
Учитывая, что недоимка уплачена ответчиком после обращения Управления в суд, расходы по госпошлине со всей суммы заявленных требований относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 49, 101, 150, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская детская инфекционная больница» (основной государственный регистрационный номер 1024101020734, юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская 47/4):
- в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии – 25 038,02 руб. пеней; на накопительную часть трудовой пенсии – 10481,82 руб. пеней, всего 35 519,84 руб.;
- в доход федерального бюджета – 13 639 руб. государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении требований по заявлению отказать.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, и (или) в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья К.Ю. Иванушкина