Решение от 04 марта 2009 года №А24-228/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-228/2009
 
    04 марта  2009 года.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  26 февраля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 04 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Сакун  А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению:                           Управления Пенсионного фонда Российской
 
    Федерации (государственного  учреждения) в городе
 
    Петропавловске – Камчатском Камчатского края     
 
    к ответчику:                              индивидуальному предпринимателю  Рустамовой
 
    Ольге Михайловне
 
    третье лицо:                              Инспекция Федеральной налоговой службы по г.
 
    Петропавловску –  Камчатскому
 
    о взыскании 50 716 руб. 71  коп.
 
 
    при участии
 
    от заявителя:                               не явились,
 
    от ответчика:                               не явились,
 
    от  3-го лица:                              не явились.   
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Рустамовой Ольги Михайловны (далее – ответчик, ИП Рустамова О.М.) 50 716 руб. 71  коп., составляющих сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 47 580 руб. и пени в сумме 3 136  руб. 71 коп.
 
    Заявитель, ответчик и Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - третье лицо),  явку своих полномочных представителей в предварительное  судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания суда извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении копии судебного акта, имеющиеся в материалах дела.
 
    Третье лицо направило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего  представителя.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    Частью 1 статьи 136 АПК РФ установлено, что при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.
 
    В силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
 
    Принимая во внимание наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного заседания, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ считает возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей заявителя, ответчика и третьего лица.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя, ответчика и третьего лица по документам, имеющимся в материалах дела.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
 
    Ответчик – Рустамова Ольга Михайловна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, решением Управления местной промышленности и развития предпринимательства г. Петропавловска-Камчатского от 30.12.2003 за № 621.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в качестве  страхователя производившего выплаты физическим лицам страховых взносов в  Пенсионный Фонд Российской Федерации, регистрационный №051-001-003095.
 
    Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислял  страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представлял соответствующий расчетыавансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицамза 1 квартал  2008 года, полугодие  2008 года.
 
    В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей) была установлена несвоевременная уплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за период с 01.01.2008 по 30.06.2008.
 
    В силу ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заявителем ответчику исчислены пени.
 
    На сумму задолженности по страховым взносам и пени органом пенсионного фонда в адрес ответчика направлено требованиеот 27.10.2008  №377 об уплате в добровольном порядке задолженности и пени в срок до 11.11.2008.
 
    Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании с ответчика  задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пени.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что взыскание  недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно части 2 указанной статьи страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.
 
    Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 23 и пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года и расчетного периода - календарного года.
 
    Согласно абзацу 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.  
 
    Абзацем 5 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. 
 
    В силу ч. 6 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Из изложенного выше следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам расчетного периода, а контроль своевременности уплаты авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода.
 
    Таким образом, действующим законодательством для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, установлен срок добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие  2008 года – не позднее 15 июля 2008 года.
 
    Как усматривается из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий за   полугодие 2008 года. Представил  расчет 21.07.2008 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2008 года,  из которого видно, что сумма начисленных платежей по страховым взносам за  период с 01.01.2008 по 30.06.2008  составляет всего 47 579 руб. 51 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 37 974 руб. 65 коп., на накопительную 9 604 руб. 86 коп.
 
    В тоже время ответчик обязанность по уплате страховых взносов за полугодие 2008 года самостоятельно и в полном объеме  не исполнил.
 
    Как следует из представленного расчета по страховым взносам за   полугодие 2008 годаи реестра  учета платежей 01.01.2007 по 22.07.2008, задолженность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2008 по 30.06.2008  ответчиком не погашена и составляет  47 579 руб.  51 коп.
 
    Таким образом, недоимка по страховым взносам в ПФ РФ за период с 01.01.2008 по 30.06.2008 года в сумме 47 579 руб. 51 коп.подтверждается материалами дела.
 
    Доказательств погашения задолженности по страховым взносам ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется и судом не установлено.
 
    Поскольку наличие и размер задолженности по уплате страховых взносов в сумме 47 579 руб. 51 коп.подтверждается материалами дела, суд считает начисление заявителем в порядке ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пени за несвоевременное перечисление  указанных взносов правомерным.
 
    Расчет пени проверен судом и признан соответствующим требованиям ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в сумме 3 133 руб.01 коп.
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 47 579 руб.  51 коп.и пени в сумме 3 133 руб. 01 коп.,подлежат удовлетворению.
 
    Требований заявителя о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 49 коп. и  начисленных  на нее пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 3 руб. 70 коп. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии ч. 4 ст. 215 АПК РФ  обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В силу ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Как видно  из  имеющегося  в материалах дела  расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2008 годаответчик  самостоятельно исчислил  страховые взносы в сумме 47 579 руб. 51 коп.
 
    В материалах дела не имеется доказательств, и заявитель не ссылается в качестве оснований возникновения недоимки, на то, что в ходе проверки представленного расчета производились какие либо доначисления страховых взносов.
 
    В тоже время размер взыскиваемой  заявителем  суммы  страховых взносов на 49 коп. больше чем самостоятельно  был  исчислен  ответчиком в расчете по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2008 года (47 579 руб. 51 коп.). Задолженность по уплате страховых взносов не может больше суммы начисленных страховых взносов за один и тот же расчетный период. 
 
    В материалах дела так же не имеется и заявителем не представлено доказательств  внесения ответчиком  соответствующих изменений в расчет  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2008 года, путем представления  уточненного расчета за указанный период с увеличенной суммой начисления страховых взносов.
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с ответчика  задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.01.2008 по 30.06.2008 года в сумме 49 коп. не подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку  заявителем не доказано наличие недоимки в сумме 49 коп., то и начисление пени за неправомерное перечисление указанной суммы не законно.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
 
    Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина с него взысканию не подлежит.
 
    Государственная пошлина в сумме 2021   руб. 37  коп в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в федеральный бюджет.
 
 
 
    Руководствуясь  статьями 1-3, 17, 27, 100, 110, 167-171, 176, 216   Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, арбитражный суд
 
 
р е ш и л:
 
 
    Требования заявителя удовлетворить частично.
 
 
    Взыскать   с индивидуального предпринимателя Рустамовой  Ольги Михайловны (10.09.1960 года рождения, место  рождения – с. Петровка  Монастырещенского  района  Черкасской области, место жительства: г. Петропавловск – Камчатский, ул. Петра   Ильичева, д. 64, кв. 53, основной регистрационный номер записи о государственной  регистрации  304410136100192):   
 
    - 50712 руб. 52 коп. составляющих в том числе: 47579 руб. 51 коп. страховых взносов  в ПФ РФ, 3 133 руб. 01 коп.  пени и взыскиваемую сумму  зачислить на р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Камчатскому краю г. Петропавловск – Камчатский, ИНН 04101035889, назначение платежа «Страховые взносы в ПФ и пени;
 
    -  2021   руб. 37  коп.  государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю, отказать.  
 
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                                 А.М. Сакун