Решение от 01 октября 2008 года №А24-2258/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-2258/2008
 
    01 октября 2008 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 01 октября 2008 г.
 
 
    Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Е.В. Лосевой, при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по иску
 
    Потребительского общества  "Оптовый торговый рынок «Камчатский областной союз потребительских обществ"
 
    к ответчику
 
    Комитету по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
 
    Петропавловск-Камчатский городской округ
 
    о заключении договора купли-продажи земельного участка с учетом протокола разногласий
 
 
    при участии:
 
    от истца
 
    Косолапова Т. В. – представитель по доверенности от 12.08.2008г. (сроком на 1 год ),
 
    Баринов В. В. - представитель по доверенности от 12.08.2008г. (сроком на 1 год )
 
    от ответчика
 
    Ищук Ю. В. – представитель по доверенности
от 09.01.2008г.(сроком до 31.12.2008г.),
 
    от третьего лица
 
    не явились
 
 
установил:
 
 
    Потребительское общество  "Оптовый торговый рынок «Камчатский областной союз потребительских обществ" (далее – ПО «Оптовый торговый рынок «КОСПО») обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просило обязать Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Комитет) заключить пункт 2.1. договора купли-продажи земельного участка № 59-08 от 08.05.2008 г. в редакции истца с учетом протокола разногласий, им составленных, определив выкупную стоимость земельного участка 1 299 978 руб. 83 коп.
 
    Истец свои требования основывает на том, что выкупная стоимость земельного участка должна определяться на основании п. 1 ст. 2 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку истец стал являться собственником недвижимого имущества с момента подписания акта приема-передачи основных средств от 30.10.1998г.
 
 
    Ответчик представил в суд отзыв, согласно которому требования истца не признал, указав на то, что выкупная стоимость земельного участка должна определяться на основании п. 2 ст. 2 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку право собственности истца на объекты недвижимого имущества, находящиеся на спорном земельном участке,  возникло только после регистрации, которая была произведена по многим объектам недвижимого имущества после вступления в силу Земельного кодекса РФ. Ответчик определил выкупную стоимость земельного участка в сумме 7 799 873 руб.
 
 
    В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, изложенные в исковом заявлении и отзыве на иск.
 
 
    Третье лицо - Петропавловск-Камчатский городской округ о месте и времени судебного заседания извещен, что подтверждается уведомлением о получении им копии судебного акта, представителя в суд не направил, в связи с надлежащим извещением третьего лица о месте и времени судебного заседания, дело рассматривается в отсутствие его представителя на основании ст. 156 АПК РФ.
 
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела и пояснений сторон, 11.12.2007г. ПО «Оптовый торговый рынок «КОСПО» обратилось в Комитет с заявлением об оформлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная, 21, в собственность в связи с тем, что на данном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности истцу.
 
 
    28.01.2008г. главой Петропавловск-Камчатского городского округа вынесено постановление № 106 «О предоставлении ПО «Оптовый торговый рынок «КОСПО» земельного участка в собственность, за выкуп, для эксплуатации здания павильона-магазина «Уралочка», здания проходной, двух зданий автовесовой, двух зданий склада-ангара, здания фруктохранилища, здания склада № 1, здания склада № 2, здания склада № 3, здания склада № 5 по ул. Вулканной, 21».
 
    Согласно п. 1 данного постановления земельный участок с кадастровым номером № 41:01:01: 01 13:0259, площадью 4,6308 га предоставляется в собственность за выкуп.
 
    Пунктом 4 постановления на Комитет возложена обязанность в течение двух недель с момента предоставления кадастровой карты земельного участка подготовить проект договора купли-продажи земельного участка.
 
 
    Во исполнение данного постановления главы Петропавловск-Камчатского городского округа Комитетом подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка № 59-08 от 08.05.2008г.
 
    Согласно п. 2.1. договора цена участка, подлежащего передаче в собственность покупателю, рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства и муниципальных нормативных актов и определяется как десятикратный размер ставки земельного налога за единицу площади, умноженный на кадастровую стоимость участка (1,5% х 10 х 51999153,24), и составляет 7 799 873 руб.
 
 
    ПО «Оптовый торговый рынок «КОСПО» 21.05.2008 г. направил в адрес Комитета протокол разногласий, согласно которому предложил п. 2.1. договора изложить в следующей редакции: «цена участка, подлежащего передаче в собственность покупателю, рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства и муниципальных нормативных актов и определяется в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка (51999153,24 х 2,5%), и составляет 1 299 978 руб. 83 коп.
 
 
    Комитетом протокол разногласий не подписан, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.
 
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
 
    некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
 
    двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
 
    двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
 
    До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
 
 
    Земельный кодекс Российской Федерации вступил в силу 30.10.2001г.
 
 
 
 
 
    Согласно представленным свидетельствам о регистрации права, истец является собственником следующих объектов недвижимости:
 
    - Здание склада № 1, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.08.2001г. за № 41-01/01-9/2001-455.
 
    - Здание склада № 2, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.08.2001г. за № 41-01/01-9/2001-457.
 
    - Здание склада № 3, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.08.2001г. за № 41-01/01-9/2001-459.
 
    - Здание склада № 5, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.04.2003г. за № 41-01/01-1/2003-136.
 
    - Здание склада-ангара, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.01.2002г. за № 41-01/01-15/2001-397.
 
    - Здание склада-ангара, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.01.2002г. за № 41-01/01-15/2001-399.
 
    - Здание автовесовой, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.04.2003г. за № 41-01/01-5/2003-309.
 
    - Здание автовесовой, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.04.2003г. за № 41-01/01-5/2003-300.
 
    - Здание фруктохранилища, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.04.2002г. за № 41-01/01-1/2002-685.
 
    - Здание проходной, зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.04.2002г. за № 41-01/01-1/2002-684.
 
    - Здание павильон-магазина «Уралочка», зарегистрированного  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.04.2003г. за № 41-01/01-5/2003-307.
 
 
    Таким образом, на заявленном истцом земельном участке находятся три объекта недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано до 30.10.2001г. – вступления Земельного кодекса Российской Федерации в законную силу, право собственности на иные объекты недвижимого имущества возникло у истца после 30.10.2001г.
 
 
    В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01.01.2010г. лица, не указанные в п. 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.
 
 
    Постановлением губернатора Камчатского края от 19.11.2007г. № 178 «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при продаже собственникам  расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений» установлено, что цена земельных участков определяется как десятикратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
 
 
    Таким образом, с учетом того, что основная часть недвижимого имущества, расположенная на спорном земельном участке, зарегистрирована за истцом после вступления в силу Земельного кодекса РФ, определение Комитетом выкупной цены земельного участка в размере 7 799 873 руб. на основании п. 2 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и Постановления губернатора Камчатского края от 19.11.2007г. № 178, является правомерным. В связи с чем, требования истца о заключении договора купли-продажи земельного участка с учетом протокола разногласий удовлетворено быть не может.
 
 
    Поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность продажи единого земельного участка по двум различным ценовым режимам, истец  вправе заключить договор купли-продажи на предложенных ответчиком условий либо размежевать земельный участок с учетом момента возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся  на земельном участке.
 
 
    Суд не может принять во внимание довод истца о том, что поскольку имущество ему передано по акту 30.10.1998г., то в сложившейся ситуации подлежит применению п. 1 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» по следующим основаниям.
 
 
    В силу п. 1 ст. 131  ГК РФ право собственности, переход права собственности подлежит государственной регистрации.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования права является его государственная регистрация.
 
 
    С учетом вышеперечисленных норм права право собственности истца на имущество, указанное в акте приема-передачи от 30.10.1998г. возникло не с момента фактической передачи имущества, а с момента государственной регистрации права.
 
 
    На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.
 
 
    Государственная пошлина уплачена истцом при подаче иска в суд, согласно ст. 110 АПК РФ расходы по ее уплате относятся на истца.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-28, 101-103, 110, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                   Е.В. Лосева