Решение от 06 февраля 2008 года №А24-214/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                           Дело № А24-214/2008
 
    06 февраля 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Э.Ю. Ферофонтовой
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению  ОБПСПРИАЗ МОБ ОВД по Елизовскому МР
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    индивидуального предпринимателя Латыпова Марса Шариповича
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:                       не явились;
 
    от предпринимателя:        не явились
 
 
установил:
 
 
    ОБПСПРИАЗ МОБ ОВД по Елизовскому МР (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Латыпова Марса Шариповича (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; о времени месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются телефонограмма от 25.01.2008 и почтовое уведомление. Кроме того, в самом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя заявителя.
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, отзыв на заявление не представил; о времени месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телеграмма от 25.01.2008.
 
    Учитывая надлежащее извещение заявителя и предпринимателя, в соответствии со статьей 205 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.
 
    Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании постановления ОВД по Елизовскому муниципальному району от 06.12.2007 №231 старшим лейтенантом милиции Семендяевым А.А. совместно с капитаном милиции Моториным С.Г. 06.12.2007 проведена проверка торгового павильона «Продукты», расположенного по адресу: Елизовский район, п. Термальный, ул.Промысловая,12 и принадлежащего индивидуальному предпринимателю  Латыпову Марсу Шариповичу.
 
    Проверкой установлен факт реализации предпринимателем алкогольной продукции (водка «Корн» на орешках «Кедровая», емк. 0,5л., дата выработки 18.06.2007 в количестве 1 бутылки; водка «Русский колибр», емк. 0,5л., дата розлива 04.06.2007 в количестве 3 бутылок) без сопроводительных документов, а именно: сертификатов соответствия, справки к товарно-транспортным накладным.
 
    Результаты проверки зафиксированы в акте от 06.12.2007 №231. Согласно протоколу от 06.12.2007 указанная алкогольная продукция в присутствии двух понятых изъята.
 
    По причине необходимости истребования документов, а также получения объяснения предпринимателя инспектором по ИАЗ отделения БПСПРИАЗ МОБ ОВД по Елизовскому МР Смирновой Н.В. 07.12.2007 вынесено определение о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    По результатам административного расследования 21.12.2007 инспектором по ИАЗ отделения БПСПРИАЗ МОБ ОВД по Елизовскому МР Смирновой Н.В. в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении №437 по факту совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Протокол подписан предпринимателем с указанием о согласии с ним.
 
    В ходе административного расследования, а также судебного разбирательства сертификаты соответствия, а также справки к товарно-транспортным накладным на выявленную алкогольную продукцию предпринимателем не представлены.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 16 ФЗ РФ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    В силу пункта 1 статьи 10.2 названного закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых, в том числе, относится справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    Пункт 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55, также предусматривает обязательное наличие у продавца на продаваемую алкогольную продукцию сопроводительных документов, в том числе: копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ).
 
    В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом понимаются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если законом не установлено иное.
 
    В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление (решение) по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании установлен факт реализации предпринимателем алкогольной продукции без сопроводительных документов, а именно: сертификатов соответствия, справки к товарно-транспортным накладным, на день рассмотрения заявления в суде двух месячный срок привлечения к административной ответственности не истек, заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
 
    При назначении административного наказания судом принимается во внимание, что предприниматель к административной ответственности привлекается впервые, отсутствуют отягчающие обстоятельства, поэтому административное наказание может быть назначено в минимальном размере в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в размере 4000руб. с конфискацией алкогольной продукции.
 
 
    Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27-29, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.16, пунктами 1, 3 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Латыпова Марса Шариповича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 305414113100040 по адресу: Елизовский район, п. Термальный, ул. Промысловая, д.6, кв.4, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000руб.
 
 
    Взыскиваемая сумма подлежит зачислению в федеральный бюджет на счет Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю (ГУ ОВД по Елизовскому МР) в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю №40101810700000010003, ИНН 4105006399, КПП 410501001, БИК 043002001, ОКАТО 30207000000, код бюджетной классификации (КБК) 18811690050050000140, назначение платежа – «административный штраф» (номер и дата решения).
 
 
    Представить в Арбитражный суд Камчатской области документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
 
 
    Разъяснить, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется исполнительный лист на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.
 
 
    Изъятую согласно протоколу изъятия от 06.12.2007 б/н алкогольную продукцию (водка «Корн» на орешках «Кедровая», емк. 0,5л., дата выработки 18.06.2007 в количестве 1 бутылки; водка «Русский колибр», емк. 0,5л., дата розлива 04.06.2007 в количестве 3 бутылок) конфисковать, передав филиалу Российского фонда федерального имущества в Камчатском крае для направления ее на переработку, а при невозможности осуществить такую переработку – на уничтожение.
 
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев  со дня его вступления в законную силу.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                          Э.Ю. Ферофонтова