Решение от 15 ноября 2007 года №А24-2126/2007

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Петропавловск-КамчатскийДело № А24 - 2126/07-15
 
    15 ноября 2007 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 08 ноября 2007 года. Решение изготовлено в полном объеме 15 ноября 2007 года
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун A.M., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по заявлению ООО   «Киноигра»
 
    к Инспекции ФНС по г. Петропавловску - Камчатскому о признании незаконным решения № 13 от 05.03.2007
 
    при участии в заседании
 
    от заявителя:    Бучнева Е.А.- представитель по доверенности № 0075 от 11.12.2006;
 
    от ответчика: Марьинских В.В. - представитель по доверенности № 30825 от
 
    29.12.2006;
 
Установил:
 
    ООО «Киноигра» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС по г. Петропавловску - Камчатскому (далее - ответчик) от 05.03.2007 № 13 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Ответчик направил отзыв на заявление, в котором требования заявителя отклонил.
 
    В ходе судебного разбирательства 25.10.2007 заявителем в лице своего представителя было заявлено об изменении оснований заявленных требований. От ранее изложенных в заявлении оснований заявитель отказался.
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изменение заявителем оснований заявленного требования (иска) судом было принято.
 
    С учетом изменений оснований по заявлению, заявитель,  ссылаясь на положения пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НКРФ), подпункты 1-3 пункта 2 статьи 45 НК РФ, считает, что налоговым органом исковое заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Поскольку ответчику стало известно о совершении правонарушения 28.09.2005, то решение о привлечении к налоговой ответственности налоговый орган должен был принять не позднее 08. 04.2006. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 115 НК РФ полагает оспариваемое ре­шение не законным.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование под­держала по основаниям, изложенным в заявлении об изменении оснований требо­ваний (вх. № 37789 от 25.10.2007).
 
    Представитель ответчика требования заявителя не признала. Ссылаясь на положения ст. 113 НК РФ считает, что налоговым органом не пропущен срок дав­ности привлечения к налоговой ответственности.
 
    Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что требования заявителя не под­лежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, ООО «Киноигра» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в Инспекции ФНС по г. Петропавловску -Камчатскому в качестве налогоплательщика, присвоен ИНН 410023312.
 
    23 сентября 2005 года ООО «Киноигра» закрыло расчетный счет № 407028109 17000001221 в филиале ОАО «Внешторгбанк» в г. Владимире. В тоже время в налоговый орган не сообщило о закрытии банковского счета.
 
    Инспекцией 28.09.2005 получено уведомление банка о закрытии рублевого счета организации с 23.09.2005. Поскольку налогоплательщик не сообщил налого­вому органу о закрытии счета, инспекцией составлен акт № 13 о нарушении зако­нодательства о налогах и сборах от 18.01.2007.
 
    По данному факту Инспекцией ФНС по г. Петропавловску - Камчатскому принято решение № 13 от 05.03.2007, в соответствии с которым ООО «Киноигра» привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 118 НК РФ за несвоевременное сообщение в налоговый орган о закрытии банковского счета в виде штрафа в раз­мере 5000 руб.
 
    Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в арбитраж­ный суд с заявлением о признании его незаконным.
 
    Согласно пункту 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики помимо обязанно­стей, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.
 
    Неисполнение указанной обязанности является налоговым правонарушением и влечет привлечение к ответственности по статье 118 НК РФ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 118 НК РФ за нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган ин­формации об открытии или закрытии им счета, в каком либо банке установлена ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб.
 
    Факт не сообщения заявителем о закрытии им (самостоятельно путем обра­щения с соответствующим заявлением) расчетного счета в банке в судебном засе­дании материалами дела документально подтвержден и не оспаривается послед­ним.
 
    Кроме того, извещение налогового органа о закрытии счета, в силу ст. 23 НК РФ является обязанностью налогоплательщика, вне зависимости от сообщения об этом банком налогоплательщику. По смыслу пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета прекращается с мо­мента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытия счета), если более поздний срок не указан в заявлении. Из имеющейся в материалах дела копии заявления от 23.09.2005 усматривается, что заявитель про­сил закрыть расчетный счет с 23 сентября 2005 года и считать договор банковского счета расторгнутым с указанной даты.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает привлечение ответчиком заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения обоснованным.
 
    Доводы заявителя о пропуске срока давности привлечения к налоговой ответственности судом отклоняются по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственно­сти за совершение налогового правонарушения, если со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правона­рушение, истекли три года (срок давности).
 
    Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотрен­ных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.
 
    Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответст­вующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонаруше­ний, предусмотренных статьями 120 и 122 Кодекса.
 
    Следовательно, привлечь к ответственности по ст. 118 НК РФ налоговый ор­ган вправе только в срок до 04.10.2008.
 
    Пунктом 36 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что моментом привлечения лица к налоговой ответственности является дата вынесения руководителем налогового органа (его заместителем) в установлен­ные Кодексом порядке и сроки решения о привлечении лица к налоговой ответст­венности.
 
    Решение № 13 о привлечении к налоговой ответственности вынесено 05 мар­та 2007 года, т.е. в течение срока давности привлечения к ответственности.
 
    Ссылки заявителя на ст. 115 НК РФ судом отклоняются, поскольку положения данной статьи не регулируют исчисление сроков давности привлечения к на­логовой ответственности.
 
    Других оснований заявителем не заявлялось и в материалах дела не имеется.
 
    Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований заявителю - отказать.
 
    Государственная пошлина в соответствии со ст. ПО АПК РФ относится на заявителя. Учитывая, что заявителем государственная пошлина уплачена при подаче заявления в уплачена в полном объеме в сумме 2000 руб., вопрос о взыскании ее судом не разрешался.
 
    Руководствуясь статьями 1-3,17,27, 100, 110, 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении   заявленных требований заявителю, отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбит­ражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    СудьяA.M. Сакун