Дата принятия: 21 марта 2008г.
Номер документа: А24-207/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Петропавловск-Камчатский Дело №А24-207/2008
21 марта 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена19 марта 2008 года
Решение изготовлено в полном объеме21 марта 2008 года
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края
к ответчику
муниципальному учреждению здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника»
о взыскании 510 776 руб. 59 коп.
при участии:
от заявителя
Хвалеев В.А. – представитель по доверенности №7 от 13.01.2008 (по 31.12.2008);
от ответчика
не явились;
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края(далее – заявитель, УПФР в Елизовском районе Камчатского края) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с муниципального учреждения здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника» (далее – ответчик, МУЗ «Горстоматология») на основании ст.ст. 25, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 510 776 руб. 59 коп., в том числе задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за полугодие 2007 года в сумме 502 644 руб. и пени в сумме 8 132 руб. 59 коп.
Ответчик явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
В силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.
Представитель заявителя в судебном заседании представил расчеты пени, акт сверки, письмо от 11.03.2008. Просил объявить перерыв в судебном заседании для уточнения правовой позиции.
В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 9 часов 45 минут 19 марта 2008 года.
Судебное заседание после перерыва продолжено. Представитель заявителя в судебном заседании заявил об уменьшении размера заявленных требований в части взыскания задолженности по страховым взносамна 497 324 руб. в связи с уплатой.
Согласно ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ.
При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
Уменьшение размера заявленных требований в части взыскания задолженности по страховым взносамна 497 324 руб. судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Кроме того, представитель заявителя заявил ходатайство об увеличении размера требований в части взыскания пени на 12 276 руб. 81 коп. доначисленных заявителем по 11.03.2008. С учетом уточнений заявитель просит взыскать с МУЗ «Горстоматология» в сумме 25 729 руб. 40 коп. в том числе задолженность по страховым взносам в сумме 5 320 руб. и пени в сумме 20 409 руб. 40 коп.
Увеличение требований в части взыскания пени на 12 276 руб. 81 коп. судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель заявителя уточненные требования, а именно о взыскании в сумме 25 729 руб. 40 коп. в том числе задолженности по страховым взносам в сумме 5 320 руб. и пени в сумме 20 409 руб. 40 коп. поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представил для приобщения к материалам дела акт сверки расчетов по страховым взносам от 18.03.2008 между УПФР Елизовском районе Камчатского края и МУЗ «Горстоматология». Уточнил что разночтение с актом сверки составляет 60 руб. 59 коп. в связи с ошибочностью указания в расчетах начисленных взносов на 1000 руб. меньше чем в расчете.
Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ответчик – МУЗ «Горстоматология» зарегистрировано в качестве страхователя в органах ПФ РФ.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представил соответствующий расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2007 года.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей), была установлена несвоевременная уплата МУЗ «Горстоматология» страховых взносов за полугодие 2007 года на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ. На сумму задолженности за полугодие 2007 года органом пенсионного фонда 20.08.2007 вынесено и в адрес ответчика направлено требование №46 об уплате в добровольном порядке недоимки и пени в сумме 510 776 руб. 59 коп. в срок до 20.08.2007.
Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя с соответствующим заявлением в арбитражный суд о взыскании с ответчика в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2007 по 30.06.2007.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены статьей 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно части 2 указанной статьи страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пунктом 4 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Пунктом 1 статьи 23 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 23 и пунктом 2 статьи 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года и расчетного периода - календарного года.
Согласно абзацу 4 ст. 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
В силу ч. 6 ст. 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из изложенного выше следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам расчетного периода, а контроль за своевременностью уплаты авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода.
Таким образом, действующим законодательством для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, установлен срок добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по итогам за полугодие 2007 года - не позднее 6 августа 2007 года.
Как усматривается из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий за полугодие 2007 года. Представил19.04.2007 расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2007 года, из которого видно, что сумма начисленных платежей по страховым взносам за отчетный период составляет всего609 486 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии538 455 руб., на накопительную 71 031 руб.
В тоже время ответчик обязанность по уплате страховых взносов за отчетный период полугодие 2007 года самостоятельно в полном объеме не исполнил.
В ходе судебного разбирательства заявитель уменьшил размер заявленных требований в части взыскания задолженности по страховым взносамна 497 324 руб., а также увеличил размер требований в части взыскания пени на 12 276 руб. 81 коп. и указанные уточнения судом рассмотрены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты.
Как следует из реестра учета платежей страхователя за период с 01.01.2007 по 20.03.2008 в отношении МУЗ «Горстоматология»,а также акта сверки расчетов по страховым взносам от 18.03.2008 задолженность по уплате страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за полугодие 2007 года своевременно и в полном объеме ответчиком не погашена и составила 25 729 руб. 40 коп.
Поскольку наличие и размер задолженности по уплате страховых взносов по итогам отчетного (полугодие 2007 года) подтверждается материалами дела, суд считает начисление заявителем пени за несвоевременное перечисление взносов в сумме 20 409 руб. 40 коп. правомерным.
Расчет пени проверен судом и признан соответствующим требованиям ст. 26 Закона № 167-ФЗ.
При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с МУЗ «Горстоматология» в сумме 25 729 руб. 40 коп. в том числе задолженности по страховым взносам в сумме 5 320 руб. и пени в сумме 20 409 руб. 40 коп. подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины составляют1 029 руб. 40 коп. в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 48, 49, 110, 111, 150, 159, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять уменьшение заявителем размера требований в части взыскания задолженности по страховым взносамв ПФ РФ на 497 324 руб.
Принять увеличение заявителем размера требований в части взыскания пени на 12 276 руб. 81 коп.
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника» (место нахождение: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Ленина, д. 42, зарегистрированного в качестве юридического лица Администрацией Елизовского районного муниципального образования 11.09.1997 №1640):
- 25 729 руб. 40 коп. составляющих в том числе:5 320 руб. задолженности по страховым взносам в ПФ РФ за период с 01.01.2007 по 30.06.2007, 20 409 руб. 40 коп., а также пени, начисленные на неуплаченную сумму страховых взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 20.03.2008 по день фактической уплаты недоимки пени и взыскиваемую сумму зачислить на р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Камчатскому краю г. Петропавловск–Камчатский, ИНН 4101084357, назначение платежа «Страховые взносы в ПФ и пени»;
- 1 029 руб. 40 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.М. Сакун
