Решение от 08 сентября 2006 года №А24-2013/2006

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Петропавловск-КамчатскийДело № А24-2013/06-19
 
    08 сентября 2006 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2006 года. Решение в полном объеме изготовлено 08 сентября 2006 года.
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Лосевой Е. В., при ведении про­токола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
по    иску     УМП «Горжилуправление»
 
    к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районно­го муниципального образования, Елизовскому районному муниципальному образова­нию, Финансовому управлению администрации Елизовского районного муниципально­го образования
о      взыскании 13 872 985 руб. 26 коп.
 
    с участием в заседании представителей:
 
    от истцаЮнанова М.В. - представитель по доверенности № 1786 от 08.06.2006
 
    г.;
 
    от ответчиков от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ели­зовского районного муниципального образования - Кондрашева В.Л.-представителъ по доверенности № 594 от 16.06.2006 г., от Елизовского районного муниципального образования, Финансового управления администрации Елизовского районного муниципального обра­зования — не явились, извещены надлежаще
 
    установил: истец обратился в арбитражный суд с иском, в котором просил взыскать с Управ­ления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муници­пального образования сумму долга в размере 13 872 985 руб. 26 коп. по договору на техниче­ское обслуживание, санитарное содержание, благоустройство и текущий ремонт муниципально­го жилищного фонда, придомовых и общегородских территорий № 7 от 01.09.2001 г., в случае недостаточности средств у основного должника, просил взыскать долг с субсидиарного ответ­чика - Елизовского районного муниципального образования за счет его казны в лице Финансо­вого управления администрации Елизовского районного муниципального образования.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании подтвердила наличие задолженности пе­ред истцом в размере 13 872 985 руб. 26 коп. по договору на техническое обслуживание, сани­тарное содержание, благоустройство и текущий ремонт муниципального жилищного фонда,
 
1
 
    придомовых и общегородских территорий № 7 от 01.09.2001 г., указав, что долг не оплачен ввиду отсутствия финансирования.
 
    Ответчики - Елизовское районное муниципальное образование и Финансовое управление администрации Елизовского районного муниципального образования - о месте и времени су­дебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомле­ниями, имеющимися в материалах дела, представителей в суд не направили.
 
    Учитывая надлежащее извещение данных ответчиков, суд рассматривает дело в их отсут­ствие на основании ст. 156 АПК РФ.
 
    Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, 01.09.2001 г. между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования (служба заказчика) и УМП «Горжилуправление» (исполнитель) заключен договор на техниче­ское обслуживание, санитарное содержание, благоустройство и текущий ремонт муниципально­го жилищного фонда, придомовых и общегородских территорий № 7, по условиям которого служба заказчика поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства на выполнение ра­бот по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту муници­пального жилищного фонда, придомовых и общегородских территорий, находящихся с испол­нителя на праве хозяйственного ведения. Пунктом 1.2. договора установлен состав работ, вы­полняемых исполнителем.
 
    Согласно раздела 2 договора служба заказчика обязана своевременно оплачивать работы по договору по утвержденным в установленном порядке тарифам, расчет между исполнителем и службой заказчика производится из поступивших на эти цели средств местного бюджета.
 
    Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2001 г. Договор считается продленным на 1 год при условии, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении за 1 месяц до окончания календарного года.
 
    Выполняя принятые на себя по договору обязательства, истец выполнял работы по тех­ническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту муниципального жи­лищного фонда, придомовых и общегородских территорий за период с 01.01.2005  г. по
 
    31.12.2005г. Истцом за выполнение вышеуказанных работ в адрес Управления жилищно-
коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования
выставлены счета-фактуры на сумму 16 545 367 руб. 66 коп., которые были частично оплачены
в сумме 2 672 382 руб. 40 коп. Задолженность составила 13 872 985 руб. 26 коп., которая до на­
стоящего времени не погашена.
 
    Задолженность ответчика также подтверждается актом сверки взаимных расчетов от
 
    25.01.2006г.
 
    04.04.2006 г. истец направил в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства ад­министрации Елизовского районного муниципального образования претензию о необходимо­сти оплатить задолженность в сумме 13 872 985 руб. 26 коп.
 
    Невыполнение ответчиком в добровольном порядке обязательств по договору, явилось для истца основанием обращения в суд с указанным иском.
 
    В соответствии со ст. ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых ак­тов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.
 
    Доказательств оплаты суммы задолженности ответчиком не предоставлено.
 
    Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика долга по договору в сумме 13 872 985 руб. 26 коп. правомерны и подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 309, 314, 702, 779 ГК РФ.
 
    Истец в исковом заявлении просит при недостаточности средств у основного должника -Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муни­ципального образования, взыскать задолженность с субсидиарного ответчика - Елизовского районного муниципального образования за счет его казны в лице Финансового управления ад­министрации Елизовского районного муниципального образования.
 
    Согласно Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования, указанное Учреждение является струк­турным подразделением администрации Елизовского районного муниципального образования (п. 1.1. Положения). Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств местного бюджета, внебюджетных и других источников финансирования (п. 1.5. Положения).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам нахо­дящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
 
    В силу п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципаль­ной собственностью.
 
    От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы мест­ного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125, п. 2 ст. 215 ГК РФ).
 
    Учредителем Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовско­го районного муниципального образования является орган местного самоуправления, а именно Елизовское районное муниципальное образование.
 
    Согласно п. 7 ст. 151 БК РФ муниципальные образования в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы (должности) в соответствии с уставом муниципального образо­вания и законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, субсидиарную ответственность по требованию к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования несет собственник - Елизовское районное муниципальное образование в лице финансового ор­гана, представляющего казну, а именно - Финансового управления администрации Елизовского районного муниципального образования.
 
    Согласно копии акта о невозможности взыскания от 29.05.2006 г., составленного судеб­ным приставом-исполнителем Елизовского городского отдела Управления Федеральной служ­бы судебных приставов по Камчатской области Лукиным С.Н., имущества, подлежащего описи и аресту принадлежащего Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования, не имеется, объекты жилого назначения являются муниципальной собственностью администрации Елизовского районного муници­пального образования, а также, что по сообщению Межрайонной инспекции Федеральной на­логовой службы № 2 по Камчатской области и КАО за Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования зарегистриро­ван расчетный счет, денежные средства на котором отсутствуют.
 
    Таким образом, при недостаточности денежных средств у Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования субсидиарную ответственность по его долгам должен нести собственник имущества - Елизов­ское районное муниципальное образование за счет своей казны в лице Финансового управления
 
    администрации Елизовского районного муниципального образования, как финансового органа, представляющего казну муниципального образования.
 
    Государственная пошлина по иску составляет 80 864 руб. 93 коп.
 
    Учитывая, что истцу при подаче иска в суд предоставлялась отсрочка по уплате государ­ственной пошлины, последняя подлежит взысканию с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования в доход феде­рального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ.
 
    Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования заявило ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым имущественным положением.
 
    Суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика, снизив размер госпошли­ны до 5 000 руб., которые взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 1-3, 17, 28, 101-103, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессу­ального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования в пользу УМП «Горжилуправление» 13 872 985 руб. 26 коп. долга, а при отсутствии или недостаточности у него средств с субсидиарного должника -Елизовского районного муниципального образования в лице Финансового управления адми­нистрации Елизовского районного муниципального образования.
 
    Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского районного муниципального образования в доход федерального бюджета 5 000 руб. государст­венной пошлины.
 
    Выдать исполнительные листы.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превы­шающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                               Е. В. Лосева