Решение от 25 июля 2008 года №А24-1845/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                Дело № А24- 1845/2008
 
    25 июля 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 25 июля 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун  А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в  открытом судебном заседании
 
    заявление:                                   общества с ограниченной ответственностью Транс-
 
    портная компания   «Кам Транс Аэро»      
 
    о  признании недействительным  уведомления   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю   от 07.03.2007 №  40
 
 
    при участии:
 
    от заявителя:                               Хнаев А. Ю. –  руководитель, приказ № 000001 от
 
    09.02.2007,
 
 
    от заинтересованного лица:     Курносова   Н.В. – представитель  по доверенности
 
    от 09.01.2008  № 03-17/07  (по 31.12.2008),
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью Транспортная компания   «Кам Транс Аэро»   (далее – ООО ТК «Кам Транс Аэро», заявитель) обратилось  в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением, в котором просит  признать недействительным  уведомление   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю   от 07.03.2007 №  40 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.          
 
 
    В обоснование своих требований, заявитель   указал, что ООО ТК «Кам Транс Аэро» зарегистрировано регистрирующим органом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю   в качестве юридического лица 9 февраля 2007 года. 16 февраля 2007 года на основании п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)  общество, как вновь созданная организация направила в налоговый орган  заявление о переходе  на упрощенную систему налогообложения. Начиная с 1 квартала 2007 года общество представляло в налоговый орган налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением  упрощенной системы налогообложения. Налоговый орган без замечаний принимал   налоговые декларации по УСНО.    В связи с чем, у общества имелись все основания полагать, что ему  предоставлено право уплачивать  налог в связи с применением  упрощенной системы налогообложения. Также указал, что общество узнало о том, что ему отказано в применении упрощенной системы налогообложения  из письма налоговой инспекции от 13 марта 2008 года за № 04/7101, полученного 25 апреля 2008 года.       
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю    (далее – Инспекция, заинтересованное лицо) отзыв на заявление не направила.
 
 
    Судом доведено до сведения лиц, участвующих в деле какие доказательства имеются в материалах дела.
 
 
    Представители лиц, участвующих в деле дополнений к материалам дела, заявлений и ходатайств не имеют. Полагают, что дело к судебному разбирательству готово.
 
 
    Представители лиц, участвующих в деле не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции. Предварительное судебное заседание завершено.
 
 
    В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании  присутствуют лица, участвующие в деле и они не возражают против продолжения   рассмотрения  дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное судебное заседание  и открывает  судебное заседание в первой инстанции.
 
 
    Представитель заявителя  в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
 
    Представитель ответчика  заявленные требования  не признала. Считает, что общество переведено на упрощенную систему налогообложения, но доказательств этого не имеет.   
 
 
    Выслушав  пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд  считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, ООО ТК «Кам Транс Аэро» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю   инспекцией налоговой службы 09.02.2007, о чем выдано свидетельство серия 82 № 000033559. Поставлено на учет в налоговом органе  9 февраля 2007 года (свидетельство  серия 82 № 000033560).  Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения общество подало в налоговый орган 14.02.2007.
 
 
    Уведомлением от 07.03.2007 №  40 инспекция налоговой службы (отказала обществу в применении упрощенной системы налогообложения) уведомила о невозможности  применения упрощенной системы налогообложения, так как заявление о переходе налогоплательщик  подал в неустановленные сроки (не в период от 01 октября  по 30 ноября).
 
 
    13 марта 2008 года общество узнало о том, что ему  отказано  в применении упрощенной системы налогообложения из уведомления  от 13.03.2008 № 64/7101, которым не была принята декларация по УСНО за 2007 год, по данным основаниям.
 
 
    Не согласившись с уведомлением № 40  от 07.03.2007, общество оспорило его в судебном порядке.
 
 
    Пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ предусмотрено, что упрощенная система налогообложения применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
 
    Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ «Упрощенная система налогообложения».
 
 
    В силу пункта 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
 
 
    Согласно пункту 3 статьи 83 НК РФ постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, то есть подача заявления о постановке на налоговый учет в налоговый орган в настоящее время не требуется.
 
 
    В рассматриваемом случае заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения обществом подано в налоговый орган не одновременно с заявлением о государственной регистрации юридического лица, но до истечения налогового периода, которым в соответствии с частью 1 статьи 346.19 НК РФ признается календарный год.
 
 
    При этом  в силу пункта 2  статьи 346.13 НК РФ вновь созданные организации вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации, а не подавать заявления только с 30 октября по 30 ноября.
 
 
    Нормами главы 26.2 НК РФ также   не предусмотрен отказ налогового органа налогоплательщику в переходе последним на УСН по причине неодновременной подачи  заявления.
 
 
    Из положений главы 26.2 НК РФ  в их совокупности усматривается, что порядок применения УСНО вновь зарегистрированными организациями является уведомительным (а не разрешительным), для чего требуется лишь обязательное уведомление налогового органа об этом, что заявителем и было сделано.
 
 
    Однако, не получив от Инспекции ответа на заявление о переходе на УСНО, заявитель в течение всего времени, предшествующего выездной налоговой проверке, применял УСНО.
 
 
    При этом у налогового органа не возникало никаких вопросов и замечаний относительно правомерности либо неправомерности применения обществом УСНО, при том, что общество подавало в Инспекцию соответствующие налоговые декларации по УСНО и уплачивало надлежащим образом суммы налога по данной системе налогообложения, что налоговым органом также не оспаривается.
 
 
    Следует также отметить, что заявление о переходе на УСН подано обществом до истечения налогового периода, в связи с чем у налогоплательщика еще не возникла обязанность исчислять и уплачивать налоги по общему режиму.
 
 
    Следовательно, неодновременная подача заявления о государственной регистрации юридического лица и заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения в данном случае не влечет негативных последствий для бюджета.
 
 
    Довод представителя заинтересованного лица о том, что заявитель переведен на упрощенную систему налогообложения судом отклоняется за необоснованностью.
 
 
    В силу п. 1  ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказывать  обстоятельства на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  
 
 
    В данном случае заявителем представлена  копия оспариваемого  уведомления с отметкой налогового органа о его выдаче в 2008 году. Также заявителем представлено   уведомление  от 13.03.2008 № 64/7101, которым  налоговым органом не была принята декларация по УСНО за 2007 год, по тем основаниям, что заявителю отказано в применении упрощенной системы налогообложения.
 
 
    Доказательств того, что данные уведомления отменены вышестоящим налоговым органом (или должностным лицом) или признаны недействительными судом,  в материалах дела не имеется и налоговым органом не представлено.  
 
 
    Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
 
    При таких обстоятельствах,  требования заявителя  подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
 
    Расходы по государственной пошлине составляют 2000 руб. и  в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
 
 
    В соответствии с пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» с 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.
 
 
    Таким образом, с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу.
 
 
    При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю   в пользу общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания   «Кам Транс Аэро».
 
 
    Руководствуясь  статьями 1-3, 17, 27, 100, 110, 167-171, 176, 197- 201  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, арбитражный суд
 
 
р е ш и л:
 
 
    Требования заявителя удовлетворить.
 
 
    Признать  недействительным   и несоответствующим Налоговому кодексу
 
    Российской Федерации уведомление   Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю   от 07.03.2007 №  40.
 
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Камчатскому краю   в пользу общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания   «Кам Транс Аэро»   уплаченную  государственную пошлину в размере 2000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                            А. М. Сакун