Дата принятия: 04 июля 2008г.
Номер документа: А24-1702/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Петропавловск-Камчатский Дело №А24-1702/2008
4 июля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена27 июня 2008 года
Решение изготовлено в полном объеме4 июля 2008 года
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске–Камчатском Камчатского края
к ответчику:
Муниципальному образовательному учреждению «Специальный (коррекционный) детский дом №3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии»
третье лицо:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому
о взыскании 574 622 руб. 32 коп.
при участии:
от заявителя
Деветьяров Р.В. – представитель по доверенности №28/08 от 02.04.2008 (по 31.12.2008);
от ответчика
Шапошникова А.В. – представитель по доверенности от 01.03.2008 (сроком на год);
от третьего лица
не явились;
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края(далее – заявитель, УПФР в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения «Специальный (коррекционный) детский дом №3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» (далее – ответчик, МОУ «Детский дом №3») на основании ст.ст. 25, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 574 622 руб. 32 коп., в том числе задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.04.2007 по 30.09.2007 в сумме 541 301 руб. 08 коп., пени в сумме28 025 руб. 90 коп., а также пени в сумме 5 295 руб. 35 коп., начисленные на сумму задолженности, взысканную решением Арбитражного суда Камчатской области от 21.05.2007 по делу №А24-934/07-15.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее – ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому)явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя
Представители заявителя и ответчика не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителей ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому.
Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если, к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
В силу ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому.
В судебном заседании представитель заявителя заявил об отказе от заявленных требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов за период с01.04.2007 по 30.09.2007 в сумме 541 301 руб. 08 коп. в связи с добровольной уплатой, а также об увеличении размера заявленных требований в части взыскания пени на 27 701 руб. 16 коп.Представил ходатайство в письменной форме.
Представитель ответчика возражений по заявленному ходатайству не заявила.
Согласно ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ.
При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
Отказ заявителя от заявленных требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов за период с01.04.2007 по 30.09.2007 в сумме 541 301 руб. 08 коп., а также увеличение размера заявленных требований в части взыскания пени на 27 701 руб. 16 коп.судом рассмотрены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Производство по делу в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.04.2007 по 30.09.2007 в сумме 541 301 руб. 08 коп. подлежит прекращению, так как в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Представитель заявителя требования с учетом уточнений, а именно о взыскании 55 727 руб. 06 коп. составляющих пени за несвоевременную уплату страховых взносов, а также пени в сумме 5 295 руб. 35 коп., начисленные на сумму задолженности, взысканную решением Арбитражного суда Камчатской области от 21.05.2008 по делу №А24-934/07-15,поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании заявила о признании требований заявителя в части взыскания пеней в сумме 55 727 руб. 06 коп. за несвоевременную уплату страховых взносов. Представила заявление в письменной форме.
Частичное признание ответчиком требований заявителя (иска) - о взыскании в сумме 55 727 руб. 06 коп. составляющих пени за несвоевременную уплату страховых взносов судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ответчик – МОУ «Детский дом №3» зарегистрировано в качестве страхователя в органах ПФ РФ.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представил соответствующий расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2007 года.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей), была установлена несвоевременная уплатаМОУ «Детский дом №3» страховых взносов за период с 01.04.2007 по 30.09.2007 на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ. На сумму задолженности за период с 01.04.2007 по 30.09.2007 органом пенсионного фонда 12.12.2007 вынесено и в адрес ответчика направлено требование №390 об уплате в добровольном порядке недоимки и пеней в сумме 979 670 руб. 08 коп. в срок до 09.01.2008.
В ходе судебного разбирательства заявитель отказался от заявленных требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов за период с01.04.2007 по 30.09.2007 в сумме 541 301 руб. 08 коп., в связи с добровольной уплатой, а также увеличил размер заявленных требований в части взыскания пени на 27 701 руб. 16 коп.и указанные уточнения судом рассмотрены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты.
В судебном заседании представитель ответчика призналтребования заявителя в части взыскания 55 727 руб. 06 коп. составляющих пени за несвоевременную уплату страховых взносов и данное признание принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования заявителя о взыскании с МОУ «Детский дом №3» 55 727 руб. 06 коп. составляющих пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
В остальной части требований заявителя о взыскании пеней в сумме 5 295 руб. 35 коп. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 21.05.2007 Арбитражным судом Камчатской области принято решение по делу №А24-934/07-15. Данным решением взысканы с МОУ «Детский дом №3» авансовые платежи по страховым взносам за 9 месяцев 2006 года в сумме 386 008 руб. Фактически авансовые платежи, взысканные судом, были уплачены учреждением добровольно в полном объеме31.07.2007.
Дополнительно органом пенсионного фонда доначислены пени по день фактической уплаты - до 31.07.2007 в сумме 5 295 руб. 35 коп. и требованием от 12.12.2007 в общей сумме пеней предложено ее уплатить.
В связи с не уплатой ее в добровольном порядке орган ПФ РФ обратился с заявлением о взыскании ее в судебном порядке.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии с ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пунктом 2 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Следовательно, в случае неисполнения страхователями обязанности по уплате страховых взносов, взыскание недоимки по страховым взносам и пени производится в судебном порядке органами ПФ РФ.
Вместе с тем, взыскание страховых взносов и пени в силу положений ст. 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.ст. 48, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) производится в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика (плательщика взносов) недоимки ему должно быть направлено требование об уплате налога и пени.
При этом в соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ и п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 №5 в отношении исков к юридическим лицамприменяется шестимесячный срок на обращение в суд исчисляемый после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом данный срок является пресекательным.
В силу п. 11 ст. 48 НК РФ вышеуказанные положения применяются также при взыскании пени.
Пропуск срока направления требования (несвоевременное выставление требования) об уплате налога и пени не влечет изменения исчисления сроков установленных ст. 70 НКРФ и п. 3 ст. 48 НК РФ, т.е. изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки и пени.
Срок уплаты страховых взносов - 15 дней со дня, установленного для подачи декларации (расчета) по страховым взносам, следующего за истекшим расчетным (отчетным) периодом (статья 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Из представленных заявителем документов следует, что заявителю было известно о наличии задолженности по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2006 года и об уплате этой задолженности в сумме 386 008 руб. (взысканной решением Арбитражного суда Камчатской области от 21.05.2007 по делу №А24-934/07-15) в полном объеме - 31.07.2007, то есть со дня уплаты задолженности.
Таким образом, в данном случае заявителю стало известно о наличии указанных обстоятельств не позднее 31.07.2007 - т.е. дня фактической уплаты задолженности за 9 месяцев 2006 года.
При таких обстоятельствах, требование об уплате пени надлежало направить до 31.10.2007. Фактически требование было направлено ответчику 12.12.2007, со сроком добровольного исполнения до 10.01.2008.
Таким образом, срок на обращение в суд по взысканию задолженности по пени истекает 22.05.2008 (3 мес. + 6 мес. + 21 день).
Поскольку заявление о взыскании пени в указанной части было предъявлено 13.05.2008,о чем свидетельствует штамп арбитражного суда на заявлении, то есть в пределах срока предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ поскольку задолженность по уплате страховых взносов была оплачена до предъявления заявления.
Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина с него взысканию не подлежит. Государственная пошлина в размере 1268 руб. 75 коп.в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 49, 110, 111, 150, 159, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять частичный отказ от заявленных требований о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в ПФ РФ за период с 01.04.2007 по 30.09.2007 в сумме 541 301 руб. 08 коп. и производство по делу в указанной части прекратить.
Принять увеличение заявителем размера требований в части взыскания пени на 27 701 руб. 16 коп.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Специальный (коррекционный) детский дом №3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» (место нахождение: г.Петропавловск–Камчатский, ул. Вилюйская, д. 8, зарегистрировано решением Муниципального учреждения «Регистрационная палата г.Петропавловска-Камчатского» от 08.07.1996 №552):
- 61022 руб. 41 коп. составляющих пени и взыскиваемую сумму зачислить на р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Камчатскому краю, г.Петропавловск-Камчатский, ИНН 4101035889, назначение платежа «Страховые взносы в ПФ и пени»;
- 1268 руб. 75 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.М. Сакун
