Определение от 15 апреля 2009 года №А24-165/2008

    5
 
А24-165/2008
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Петропавловск-Камчатский                 Дело № А24-165/2008
 
    15 апреля  2009 года                     
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Барвинской Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пащенко О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление УФНС России по Камчатскому краю о включении в реестр требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия «Усть-Хайрюзовское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства» (ОГРН 1058200003335, ИНН 8202001820) требований Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) по  задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3.085.874руб.42коп.,
 
    предъявленное  по делу № А 24-165/2008 по заявлению  уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы в лице  Межрайонной ИФНС России № 1 по Камчатскому краю о признании несостоятельным (банкротом)  МУП «Усть-Хайрюзовское МПКХ»
 
 
    при участии:
 
    от уполномоченного органа
 
    Шпилева Л.В. – представитель по доверенности от 07.09.2007 до 01.08.2009,
 
    Конкурсный управляющий Курганова Наталья Владимировна
 
    не явился;
 
    от Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Корякском округе Камчатского края (межрайонное)
 
    Акмишев Т.М. – представитель по доверенности  от 25.12.2008 № 39 до 31.12.2009;
 
 
 
                                                               установил:
 
 
    Решением арбитражного суда от 18.12.2008 (резолютивная часть объявлена  17.12.2008) МУП «Усть-Хайрюзовское МПКХ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство на 12 месяцев. Определением  от 29.01.2009 конкурсным управляющим утверждена  Курганова Наталья Владимировна.
 
    Сведения о введении конкурсного производства опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 17.01.2009 № 7.
 
    18.03.2009 УФНС России по Камчатскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении требований Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2002-2006 года в размере  3.085.874, 42 руб. в реестр требований кредиторов  МУП «Усть-Хайрюзовское МПКХ».
 
    Конкурсный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил участие в судебном заседании полномочного представителя.
 
    Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает обоснованность  заявленных требований в отсутствие конкурсного управляющего.
 
    Представитель уполномоченного органа требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    В судебном заседании от 13.04.2009 объявлен перерыв  до 15.04.2009  в порядке ст. 163 АПК РФ для представления расчета требований.
 
    После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей.
 
    Представитель заявителя представила расчет требований, требования поддержала.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств погашения задолженности по заявленному требованию, а также отсутствие возражений со стороны конкурсного управляющего по существу заявленного требования, суд находит данное заявление частично обоснованным.
 
    В обоснование заявленных требований по включению в реестр требований кредиторов задолженности и пени за  2002-2004 год  в сумме  1.358.88,47 руб. заявитель представил декларации, АДВ-11, требование от 10.02.2009 № 8 об уплате недоимки и пени  в сумме  1.799.941,97 руб., решение  от 16.10.2006 № А24-2549/06-20.
 
    В обоснование заявленных требований по включению в реестр требований кредиторов задолженности и пени за  2005год  в сумме  805.919,12 руб., в том числе: недоимка по страховой части – 454.413,12 руб., недоимка по накопительной  - 101.328 руб., пени по страховой части  - 200.345,45 руб.. пени по накопительной  - 49.832,55 руб. заявитель представил решение от 28.05.2007 № А24-6595/06-05, требование от 10.02.2009 № 8 о взыскании пени с  06.05.2005 по  17.12.2008.
 
    В обоснование заявленных требований по включению в реестр требований кредиторов задолженности и пени за  2006 год  в сумме  852.838,73 руб., в том числе: недоимка по страховой части  - 603.413,86 руб., недоимка по накопительной  - 77.867 руб., пени по страховой части  - 151.55,33 руб.. пени по накопительной  - 20.002,54 руб. заявитель представил решение от 26.09.2007 № А24-3742/07-13, требование от 10.02.2009 № 8 о взыскании пени с  05.08.2006  по 17.12.2008.
 
    В обоснование заявленных требований по включению в реестр требований кредиторов штрафа  за  2006 год  в сумме  68.328,10 руб. заявитель представил решение  от 06.12.2007 № А24-5211/2007.
 
    Рассмотрев представленные доказательства суд считает требования по включению в реестр недоимки и пени за  2004-2004 год в сумме  1.358.788,47 руб. не обоснованными по следующим основаниям.
 
    Решением суда  от 16.10.2006 по делу № А24-2549/06-20 в удовлетворении требований о взыскании недоимки и пени за  2002-2004 год в размере  1.181.158,33 руб. – отказано в связи с пропуском срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    На основании вышеизложенного, суд отказывает  в удовлетворении требований по недоимке и пени за  2004-2004 год в сумме  1.358.788,47 руб. в связи с необоснованностью.
 
    Согласно  части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Вместе с тем, в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счету.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    По требованиям заявителя о включении в реестр требований кредиторов недоимки и пени за период с  2005 по 2006 год в сумме 1.727.085,95 руб. представлены достаточные доказательства в связи с чем, суд признает  указанные требования обоснованными.
 
    Решая вопрос об очередности удовлетворения заявленного требования, суд приходит к следующему выводу.
 
    Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 22.06.2006 №.25, судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    Поскольку режим исполнения предопределяет очередность удовлетворения соответствующего требования, то требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению во вторую очередь применительно к абзацу 3 пункта 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору).
 
    Дополнительно следует отметить, что применение к рассматриваемым требованиям общего режима, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» для обязательных платежей, повлечет ограничение конституционных прав и свобод лиц, находившихся в трудовых отношениях с должником, признанным банкротом, а также нарушение конституционного принципа равенства, поскольку при неуплате должником страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период выполнения работниками трудовых обязанностей данный период не будет учтен при исчислении страхового стажа (статьи 3, 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе являются не налоговыми, а индивидуально-возмездными платежами, имеют персональное назначение, что выражается в обеспечении права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Соответственно к требованиям по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование невозможно применение того же режима, который установлен Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении налогов.
 
    Таким образом, требование уполномоченного органа в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с  2005 по  2006 год в сумме 1.237.021,98  руб., в том  числе: на страховую часть – 1.057.826,98 руб., на накопительную – 179.195 руб., подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
 
    Требование уполномоченного органа  в части пеней  и штрафа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 490.063,97 руб., в том числе: пени на страховую часть – 351.900,78 руб., на накопительную – 69.835,09 руб., штраф  - 68.328,10 руб. подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника применительно к абзацу 4 пункта 4 статьи 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Одновременно суд считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Руководствуясь статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 1, 6, 27, 100, 126,  134, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
 
определил:
 
    В удовлетворении требований УФНС России по Камчатскому краю о включении требований Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Корякском округе Камчатского края (межрайонное) в части недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2004-2004 года в сумме  1.358.788,47 руб. в реестр требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия «Усть-Хайрюзовское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства» (ОГРН 1058200003335, ИНН 8202001820)  – отказать.
 
    Включить требование УФНС России по Камчатскому краю в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с  2005 по  2006 год в сумме 1.237.021,98  руб., в том  числе: на страховую часть – 1.057.826,98 руб., на накопительную – 179.195 руб., (вторая очередь удовлетворения) в реестр требований кредиторов должника – Муниципального унитарного предприятия «Усть-Хайрюзовское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства» (ОГРН 1058200003335, ИНН 8202001820).
 
    Включить требование УФНС России по Камчатскому краю в части пеней и штрафов  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 490.063,97 руб., в том числе: пени на страховую часть – 351.900,78 руб., на накопительную – 69.835,09 руб., штраф  - 68.328,10 руб.  (третья очередь удовлетворения) в реестр требований кредиторов должника – Муниципального унитарного предприятия «Усть-Хайрюзовское многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства» (ОГРН 1058200003335, ИНН 8202001820).
 
    Определение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его вынесения.
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края – http://kamchatka.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                              Л.А.Барвинская