Дата принятия: 01 июля 2008г.
Номер документа: А24-1637/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Петропавловск-Камчатский Дело №А24-1637/2007
1 июля 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена24 июня 2008 года
Решение изготовлено в полном объеме1 июля 2008 года
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Сакун А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в Мильковском районе Камчатского края
к ответчику
Муниципальному унитарному предприятию коммунального хозяйства
о взыскании 351 411 руб. 00 коп.
при участии:
от заявителя
Акмишев Т.М. – представитель по доверенности №1 от 22.01.2008 (по 31.12.2008);
от ответчика
Чернеев В.И. – конкурсный управляющий;
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)в Мильковском районе Камчатского края(далее – заявитель, УПФРв Мильковском районе Камчатского края) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства (далее – ответчик, МУПКХ) на основании ст.ст. 25, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 351 411 руб. 00 коп., в том числе задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 в сумме 350 308 руб. и пени в сумме 1 103 руб. 00 коп.
В судебном заседании представитель заявителя заявил об уменьшении размера требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов в ПФ РФ на 129 982 руб. Представил акт сверки расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2007 года между УПФРв Мильковском районе Камчатского края и МУПКХ по состоянию на 21.05.2008.
Представитель ответчика возражений по ходатайству об уменьшении размера требований не заявил.Пояснил, что уплата страховых взносов произведена до предъявления заявления в суд, до 31.12.2007.
Согласно ч. 1 ст. 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ.
При этом в силу ч. 2 ст. 45 АПК РФ заявители пользуются процессуальными правами стороны.
Уменьшение заявителем размера требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов в ПФ РФ на 129 982 руб. судом рассмотрено в порядке ст. 49 АПК РФ и принято, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель заявителя уточненные требования, а именно о взыскании в сумме 221 429 руб., в том числе задолженности по страховым взносам за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 в сумме 220 326 руб. и пени в сумме 1 103 руб. поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно ссылаясь на п. 29 постановления Пленума ВАС РФ №25 пояснил, что органом ПФ РФ правомерно начислены пени на текущие платежи, возникшие после введения процедуры конкурсного производства.
Представитель ответчика наличие и размер задолженности подтвердил. В отношении взыскания пеней заявил возражения, полагал, что с введения процедуры конкурсного производства пени не начисляются.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ответчик – МУПКХ зарегистрировано в качестве страхователя в органах ПФ РФ.
Являясь плательщиком страховых взносов, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представил соответствующий расчет авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2007 года.
В результате проведенной заявителем проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей), была установлена несвоевременная уплата МУПКХ страховых взносов за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ. На сумму задолженности за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 органом пенсионного фонда 14.11.2007 вынесено и в адрес ответчика направлено требование №133 об уплате в добровольном порядке недоимкии пени в сумме 351 411 руб. в срок до 04.12.2007.
Не исполнение требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения заявителя с соответствующим заявлением в арбитражный суд о взыскании с ответчика в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 и пени.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены статьей 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно части 2 указанной статьи страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.
При несвоевременной уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан выплатить пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Пунктом 4 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Пунктом 1 статьи 23 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии со вторым абзацем пункта 1 статьи 23 и пунктом 2 статьи 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов - первого квартала, полугодия и девяти месяцев календарного года и расчетного периода - календарного года.
Согласно абзацу 4 ст. 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Частью 6 ст. 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из изложенного выше следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам расчетного периода, а контроль за своевременностью уплаты авансовых платежей может осуществляться только по итогам отчетного периода.
Таким образом, действующим законодательством для страхователей, производящих выплаты физическим лицам, установлен срок добровольной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года не позднее 5 ноября 2007 года.
Определением Арбитражного суда Камчатской области от 20.03.2006 в отношении МУПКХ введена процедура наблюдения. Решением от 17.08.2007 в отношении МУПКХ открыто конкурсное производство.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам (п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29).
Обязанность МУПКХ по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2007 года возникла после принятия заявления о признании должника банкротом, следовательно, задолженность, за взысканием которой обратился заявитель, является текущими платежами.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Согласно ч. 1 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» текущие обязательства, в том числе возникшие в ходе конкурсного производства, погашаются вне очереди за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 855 ГК РФ. Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством (п. 45 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29).
Как усматривается из материалов дела, ответчик самостоятельно исчислил страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий за 9 месяцев 2007 года. Представил19.10.2007 расчет авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2007 года, из которой видно, что сумма начисленных платежей по страховым взносам за отчетный период составляет всего957 989 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 887 668 руб., на накопительную70 321 руб.
В тоже время ответчик обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 самостоятельно в полном объеме не исполнил.
В ходе судебного разбирательства заявитель уменьшил размер требований в части взыскания задолженности по уплате страховых взносов в ПФ РФ на 129 982 руб. и указанные уточнения размера требований судом рассмотрены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты.
Как следует из акта сверки расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2007 года между УПФРв Мильковском районе Камчатского края и МУПКХ по состоянию на 21.05.2008 подписанного представителями сторон, задолженность по уплате страховых взносов за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 составила 220 326 руб.
Таким образом, наличие и размер задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 в сумме 220 326 руб. подтверждается материалами дела.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона N127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
Из анализа данной нормы права следует, что пени подлежат начислению по всем видам задолженности должника, возникшим после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Аналогичный вывод содержится в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в соответствии с которым при применении предусмотренной абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона N127-ФЗ нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
Поскольку наличие и размер задолженности по уплате страховых взносов за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 подтверждается материалами дела, и данная задолженность образовалась после открытия конкурсного производства суд считает начисление заявителем пени за несвоевременное перечисление взносов в сумме 1 103 руб. правомерным.
Расчет пени проверен судом и признан соответствующим требованиям ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с МУПКХ 221 429 руб.,в том числе задолженности по страховым взносам за период с 01.07.2007 по 30.09.2007 в сумме 220 326 руб. и пени в сумме 1 103 руб. подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины с удовлетворенных требований составляют 5 928 руб. 58 коп.в соответствии со ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 49, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять уменьшение заявителем размера требований в части взыскания задолженности по страховым взносам в ПФ РФ на 129 982 руб.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства (место нахождение: Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Партизанская, д. 63, основной регистрационный номер 1044100944249):
- 221 429 руб. составляющих в том числе: 220 326 руб. - задолженность по страховым взносам в ПФ РФ за период с 01.07.2007 по 30.09.2007, 1 103 руб. пени и взыскиваемую сумму зачислить на р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Камчатскому краю, ИНН 4101084357, назначение платежа «Страховые взносы в ПФ и пени»;
- 5 928 руб. 58 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья А.М. Сакун
