Решение от 22 мая 2008 года №А24-1612/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
     
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                         Дело № А24-1612/2008
 
    22 мая 2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 22 мая 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Э.Ю. Ферофонтовой при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю о привлечении к административной ответственности
 
    индивидуального предпринимателя Лизунова Сергея Сергеевича
 
 
    при участии:
 
    от заявителя: Горюк Ю.К. – государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора, по доверенности от 01.04.2008 б/н, на 3 года;
 
    от предпринимателя: не явились
 
 
установил:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лизунова Сергея Сергеевича (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    До начала судебного заседания от предпринимателя поступила телефонограмма от 20.05.2008 №302, в которой предприниматель ходатайствует о проведении судебного заседания в его отсутствие в связи с нахождением в г. Вилючинске и невозможностью прибыть на судебное заседание.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Предприниматель в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, отзыв на заявление не представил; о времени месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма от 12.05.2008.
 
    Учитывая надлежащее извещение предпринимателя, а также принимая во внимание ходатайство последнего, в соответствии со статьей 205 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие предпринимателя.
 
    Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    29.04.2008 Врио начальника Управления государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Пуртовым А.В. проведена проверка автобуса «HUNDAIGRACE» гос.номер А415ВК, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Лизунову Сергею Сергеевичу (ОГРН 304410218900018), о чем составлен акт проверки от 29.04.2008 №339.
 
    По результатам рассмотрения данного акта государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Дедух А.М. составлен протокол об административном правонарушении от 29.04.2008 №132, в котором отражено, что 29.04.2008 в 13-30 в г. Вилючинске на ул. Крашенинникова водитель автобуса «HUNDAIGRACE» гос.номер А415ВК Лизунов Сергей Сергеевич производил перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек по маршруту «Семь ветров – жилой район Рыбачий г. Вилючинска», не имея специального разрешения (лицензии).
 
    Протокол подписан предпринимателем о согласии с правонарушением и указанием о намерении получить лицензию.
 
    В соответствии со статьей 5 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 62 статьи 17 ФЗ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежат лицензированию перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
 
    За осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом понимаются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если законом не установлено иное.
 
    Представленные в материалы дела заявителем документы подтверждают осуществление предпринимателем перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, без соответствующей лицензии на данный вид деятельности.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения предпринимателем части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, на день рассмотрения заявления в суде двух месячный срок привлечения к административной ответственности не истек, заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.
 
    При назначении административного наказания судом принимается во внимание, что предприниматель к административной ответственности привлекается впервые, отсутствуют отягчающие обстоятельства, поэтому административное наказание может быть назначено в минимальном размере в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в размере 4000руб.
 
    Руководствуясь статьями 1.1, 2.4, 4.1, 14.1(2), 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьями 1-3, 17, 27-29, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Лизунова Сергея Сергеевича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304410218900018по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Крашенинникова, 20, кв.105, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000руб.
 
 
    Взыскиваемая сумма подлежит зачислению в федеральный бюджет на счет Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю №40101810100000010001, ИНН 4101008042 (Управление Госавтодорнадзора по Камчатскому краю), ОКАТО 30401000000, БИК 043002001, код платежа – 10611690040040000140, назначение платежа – «административный штраф» (номер и дата решения).
 
 
    Представить в Арбитражный суд Камчатской области документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
 
 
    Разъяснить, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется исполнительный лист на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней после его принятия.
 
 
 
 
Судья                                                                                                           Э.Ю. Ферофонтова