Определение от 28 января 2009 года №А24-134/2009

    3
 
А24-134/2009
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении заявления
 
    г. Петропавловск-Камчатский           № А24-134/2009
 
    28 января  2009 года               
 
 
    Судья Арбитражного суда Камчатского края  Барвинская Л.А., ознакомившись с заявлением Дальневосточного управления Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности Багнюкова  Максима Анатольевича
 
 
установил:
 
    23.01.2009 Дальневосточное управление Государственного морского надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности физического лица Багнюкова  Максима Анатольевича, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Рассмотрев заявление и приложенные к нему материалы, суд считает, что оно подлежит возврату по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных  статьей 14.1 КоАП РФ  совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    Согласно пункту 3 статьи 29 названного Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В силу части 1 статьи 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, а также дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в главе 25 Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.
 
    Из совокупности приведенных норм следует, что в компетенцию арбитражного суда не входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами.
 
    Частью 2 статьи 27 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Прописанное в названной норме права исключение о возможности рассмотрения дел с участием лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, заключается в том, что такие случаи прямо предусмотрены федеральными законами и в АПК РФ.
 
    КоАП РФ, а также федеральными законами не предусмотрено правило рассмотрения арбитражным судом дел об административном правонарушении по статье 14.1 КоАП РФ в отношении физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Поскольку заявитель обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности физического лица, а закон не относит к компетенции арбитражных судов рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных указанной категорией лиц, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление подано в суд с нарушением правил подведомственности, установленных ст.29 АПК РФ.
 
    Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, при поступлении заявления о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, рассмотрение дела о котором не отнесено частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ к подведомственности арбитражного суда, суд выносит определение о возвращении заявления применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.
 
 
    Руководствуясь  статьями 29, 129, 184, 185, 188, 202 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражный суд
 
определил:
 
    Заявление возвратить заявителю.
 
    На определение может быть подана жалоба  в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
 
 
    Приложение: заявление с приложениями на 34 л.
 
 
Судья             Л.А. Барвинская