Определение от 27 апреля 2009 года №А24-1159/2009

    3
 
А24-1159/2009
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ
 
683009, Российская Федерация, Камчатский край,
 
г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2, тел 8 (4152) 219-200, факс 219-219
 
e-mail: info@kamchatka.arbitr.ru, http://kamchatka.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об обеспечении иска
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский                                                    Дело № А24-1159/2009
 
    27 апреля 2009 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Камчатского края В.И. Решетько, рассмотрев ходатайство Рыболовецкой артели «Колхоз Октябрь» о принятии обеспечительных мер по делу
 
 
    заявления
 
    Рыболовецкой артели «Колхоз Октябрь»
 
    к
 
    Межрайонной ИФНС России №2 по Камчатскому краю
 
    о признании недействительным решения №06-15/02275 от 09.02.2009
 
 
 
установил:
 
 
Рыболовецкая артель «Колхоз Октябрь» обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налоговой инспекции №06-15/02275 от 09.02.2009 в части доначисления сбора ВБР в сумме 281 773 руб., доначисления сбора ВБР в сумме 2 425 117 руб. за 2006 и 2007 годы, пени на доначисленный сбор за пользование ВБР в сумме 317 054 руб., доначисления НДФЛ за выплаты в иностранной валюте взамен суточных в сумме 5 809 008 руб., доначисления ЕСН в ФБ за 2007 год в сумме 60 800 руб., ЕСН ФФОМС за 2007 год в сумме 3 344 руб., ЕСН ТФОМС в сумме 6 080 руб., начисления пени: по НДФЛ в сумме 1141196 руб., по ЕСН в ФБ 11 535 руб., ЕСН в ФФОМС в сумме 634 руб., ЕСН в ТФОМС в сумме 1 154 руб.
    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает необходимым его частично удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Заявление об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов согласно статье 197 АПК РФ АПК РФ рассматривается арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. В силу части 1 статьи 197 АПК РФ применение таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных правоотношений. Соответственно, приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
 
    В связи с оспариванием решения налогового органа заявитель обратился с вышеуказанным ходатайством в порядке ст.ст. 90-92 АПК РФ.
 
    Согласно ч.2 ст.90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    В статье 91 АПК РФ приведен перечень обеспечительных мер, в числе которых запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. Данный перечень не является исчерпывающим.
 
    Частью 3 ст.199 АПК РФ предусмотрено, что по ходатайству заявителя, арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
 
    Согласно п. 5 ч. 2 ст. 92 АПК РФ в заявлении об обеспечении должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска.
 
Обращение Рыболовецкой артели «Колхоз Октябрь» с ходатайством о приостановлении действия оспариваемого решения продиктовано тем, что в настоящее время артель ведет подготовку к донно-пищевой путине 2009 года, которая начнется на Западном побережье Камчатки с 1 мая 2009 года. В ремонте и подготовке к промыслу находятся 9 судов артели МРС-150. Направлены экипажи судов, своевременно выплачивается заработная плата, списание сумм доначисленных налогов не позволит предприятию в полном размере подготовиться к путине, также наличие данных требований Межрайонной ИФНС России №2 по Камчатскому краю не позволит получить и оформить разрешительные билеты - Разрешения на вылов ВБР в 2009 году, поскольку данные разрешения выдаются только при наличии справки об отсутствии задолженности по налогам, что в свою очередь приведет фактически к невозможности предприятия осуществлять свою хозяйственную деятельность и как следствие к причинению значительного ущерба Рыболовецкой Артели «Колхоз Октябрь».
    В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2003 № 11, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
 
Учитывая, что заявителем, с учетом письменного заявления об устранении недостатков послуживших основанием для оставления заявления без движения №23/4У от 23.04.2009, оспаривается решение налогового органа в части доначисления сбора ВБР в сумме 281 773 руб., доначисления сбора ВБР в сумме 2 425 117 руб. за 2006 и 2007 годы, пени на доначисленный сбор за пользование ВБР в сумме 317 054 руб., доначисления НДФЛ за выплаты в иностранной валюте взамен суточных в сумме 5 809 008 руб., доначисления ЕСН в ФБ за 2007 год в сумме 60 800 руб., ЕСН ФФОМС за 2007 год в сумме 3 344 руб., ЕСН ТФОМС в сумме 6 080 руб., начисления пени: по НДФЛ в сумме 1141196 руб., по ЕСН в ФБ 11 535 руб., ЕСН в ФФОМС в сумме 634 руб., ЕСН в ТФОМС в сумме 1 154 руб., вышеуказанное решение в этой части подлежит приостановлению.
В остальной части в приостановлении решения надлежит отказать, поскольку решение Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Камчатскому краю в данной части заявителем не оспаривается.
    При таких обстоятельствах, суд признал, что ходатайство подлежит удовлетворению в части заявленных требований.
 
 
    Руководствуясь статьями 91, 93, 94, 184-185, 188, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
определил:
 
 
ходатайство Рыболовецкой артели «Колхоз Октябрь» о приостановлении действия решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Камчатскому краю №06-15/02275 от 09.02.2009 удовлетворить частично.
 
Приостановить до рассмотрения дела по существу решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Камчатскому краю №06-15/02275 от 09.02.2009 в части доначисления сбора ВБР в сумме 281 773 руб., доначисления сбора ВБР в сумме 2 425 117 руб. за 2006 и 2007 годы, пени на доначисленный сбор за пользование ВБР в сумме 317 054 руб., доначисления НДФЛ за выплаты в иностранной валюте взамен суточных в сумме 5 809 008 руб., доначисления ЕСН в ФБ за 2007 год в сумме 60 800 руб., ЕСН ФФОМС за 2007 год в сумме 3 344 руб., ЕСН ТФОМС в сумме 6 080 руб., начисления пени: по НДФЛ в сумме 1141196 руб., по ЕСН в ФБ 11 535 руб., ЕСН в ФФОМС в сумме 634 руб., ЕСН в ТФОМС в сумме 1 154 руб.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения.
 
 
 
    Судья                             В.И. Решетько