Дата принятия: 24 июля 2008г.
Номер документа: А24-1057/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-1057/2008
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2008 года
Решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2008 года
Арбитражный суд Камчатской области в составе судьи Алексеевой Ж.П. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску
Общества с ограниченной ответственностью
«ИнтерМарин»
к ответчикам:
Администрация Елизовского муниципального района
Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение
Министерство финансов Камчатского края
о взыскании 26 085 316,61 рублей
при участии:
от истца:
Злобина Ю.В. - представитель по доверенности от 18.01.2008 года
от ответчиков:
Администрация Елизовского муниципального района
Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение
Министерство финансов Камчатского края
Пугач Т.В. - представитель по доверенности № 04 от 09.01.2008 года
Игошин В.А. - представитель по доверенности № 1 от 09.01.2008 года
Березина М.Г. - представитель по доверенности от 24.01.2008 года № 21/05/2-11/199
Тимчук Л.Б. - представитель по доверенности от 02.07.2008 года № 21/05/2-11/1923
установил:
Истец, Общество с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин», обратился в Арбитражный суд Камчатской области с иском, в котором на основании ст.ст. 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) просит суд взыскать с ответчиков Администрация Елизовского муниципального района, Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение, Департамент финансов и бюджетной политики Администрации Камчатской области сумму основного долга в размере 25 660 432,67 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 424 883,94 рублей, расходы по государственной пошлине.
Определением от 17 июня 2008 года судом произведено процессуальное правопреемство Департамента финансов и бюджетной политики Администрации Камчатской области на Министерство финансов Камчатского края.
Судебное заседание проводится 14 июля 2008 года, 17 июля 2008 года.
В судебном заседании 14 июля 2008 года суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) отказал в принятии уточнений истцом исковых требований к Администрации Елизовского муниципального района о взыскании долга, как с субсидиарного ответчика по долгам Управления Коммунального хозяйства, поскольку истцом заявлены по существу заявлены не уточнения исковых требований, а новые исковые требования с новым предметом и основанием, изменение основания или предмета иска в порядке ст. 49 АПК РФ истцом не заявлялись.
Представитель истца в судебном заседании 14 июля 2008 года исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в соответствии с контрактом № 153/06 от 04.12.06 г. ООО «Дальимпекс» поставило Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского муниципального района топливо, заказчиком выполнения поставки являлась Администрация Елизовского муниципального района. Согласно ст. 309 ГК РФ и п. 2.3.1. договора на стороне Администрации Елизовского муниципального района возникло обязательство по оплате топлива. Кроме того, обязанность по оплате топлива возникло на стороне Управления жилищно-коммунального хозяйства. Согласно заключенному договору уступки прав (требований) № 1 ООО «Дальимпекс» уступил истцу право требовать оплаты топлива с Администрации Елизовского муниципального района и Управления коммунального хозяйства. На вопрос суда уточнила, что истец просит суд взыскать с ответчика Администрации Елизовского муниципального района сумму долга в размере 23 666 432,67 рублей и годовые проценты в размере 2 424 883,94 рублей за период просрочки платежа с 27.04.07 г. по 01.04.08 г. из ставки рефинансирования ЦБ РФ – 10 % годовых, эту же сумму долга и процентов просит взыскать с ответчика Управления коммунального хозяйства. Заявила, что к Министерству финансов Камчатского края у истца требований нет. Иск просит удовлетворить.
Представитель Администрации Елизовского муниципального района исковые требования не признала в полном объеме, считает Администрацию ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку контрактом на поставку топлива не предусмотрена обязанность Администрации по оплате, плательщиком является Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение.
Представитель Управления коммунального хозяйства - муниципальное учреждение исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что оплата производилась в соответствии с объемом финансирования.
Представитель Министерства финансов Камчатского края исковые требования не признала в полном объеме, считает Министерство ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является стороной контракта, нет обязанности по оплате топлива. Все субсидии из федерального бюджета были перечислены в полном объеме.
В судебном заседании 14 июля 2008 года суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уменьшение истцом размера исковых требований в части взыскания долга до суммы 23 660 432,67 рублей.
В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 июля 2008 года до 17 час. 30 мин. в связи с необходимостью предоставления истцом подлинников документов.
До начала судебного заседания от истца поступили подлинники документов, приложенных к иску в копиях.
Истец в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью представителя истца в протоколе судебного заседания от 14.07.08 г.
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда и проводится в отсутствие надлежаще извещенного истца в порядке ст. 163 АПК РФ.
В заявлении, поступившем в арбитражный суд 16.07.2008 года, представитель истца взыскать сумму долга 23 660 432,67 рублей и годовые проценты 2 424 883,94 рублей с ответчика казны Елизовского муниципального района на основании ст.ст. 309, 310, 395 АПК РФ. При этом истцом не заявлено о замене ненадлежащего ответчика или привлечении к участию в деле нового ответчика казны Елизовского муниципального района.
При таких обстоятельствах суд отказал в принятии названных уточнений истцом исковых требований, поскольку по существу заявленные новые требования к новому ответчику, об изменении истцом предмета или основания иска в порядке ст. 49 АПК РФ не заявлялось.
Представитель Администрации Елизовского муниципального района исковые требования не признала в полном объеме, считает Администрацию ненадлежащим ответчиком по делу, в иске просила отказать полностью. Заявила об уменьшении размера взыскиваемых годовых процентов в случае принятия судом решения об их взыскании.
Представитель Управления коммунального хозяйства исковые требования не признал в полном объеме, в иске просил отказать полностью. Заявил об уменьшении размера взыскиваемых годовых процентов в случае принятия судом решения об их взыскании, ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.
Представитель Министерства финансов Камчатского края исковые требования не признала в полном объеме, считает Министерство ненадлежащим ответчиком по делу, требования к нему не заявлены.
Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела судом установлено.
04 декабря 2006 года материалов дела судом установлкодекса Российской Федерации (ГК РФ).__________________________________________________________между ООО «Дальимпекс» (Поставщик по договору) в лице директора Куксова В.С., Администрацией Елизовского муниципального района (ответчик по делу, Заказчик по договору) в лице главы Бондаренко А.В. и Управлением Жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского муниципального района (ответчик по делу, Управление по договору) в лице заместителя главы, начальника УЖКХ Шеметовой Л.Н. в порядке ст.ст. 432, 506 ГК РФ был заключен контракт № 153/06 на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района.
Согласно условиям контракта Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство выполнить поставку жидкого топлива – топочного мазута марки М-100 для предприятий Жилищно-коммунального хозяйства Елизовского района в количестве 10 000 тонн, а Управление принимает на себя обязательство принять топочный мазут и оплатить его (п. 1.1.).
Сдача-приемка мазута производится с обязательным оформлением акта приема-передачи на весь объем мазута, выгруженного из емкостей танкера в емкости ТЭЦ-2 (п. 1.4.).
В пункте 2.2.1. контракта установлена обязанность Управления принимать и оплачивать мазут, поставленный поставщиком, на условиях, согласованных сторонами, в пункте 2.3.1. установлена обязанность заказчика осуществлять финансирование за поставляемый мазут за счет средств бюджета Елизовского муниципального района и бюджета Камчатской области.
В разделе 3 контракта стороны согласовали, что в цену одной тонны мазута с учетом НДС входит: стоимость мазута 7 700 рублей на условиях СИФ порт г. Петропавловска-Камчатского, услуги ТЭЦ-2 по приемке, перекачке, выдачи 195,29 рублей за тонну и хранению мазута 1,51 рублей за тонну в сутки согласно договору от 29.09.06 г. № 11-12/14, заключенному между поставщиком ОАО «Камчатскэнерго». Общая стоимость поставляемого мазута составляет 78 952 900 рублей без учета расходов по хранению мазута. Оплата производится с рассрочкой платежа 30 дней со дня выставления Управлению счета-фактуры.
В пункте 8.1. договора установлено, что контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств по поставке мазута, а в части взаиморасчетов – до полного их выполнения.
В приложении № 1.1. к контракту календарный план выполнения заказа по контракту № 153/06 от 04.12.06 г. составил 10 000 тонн в период с декабря 2006 года по 30 апреля 2007 года.
В контракте № 153/06 от 04.12.06 г. не содержится обязательств Администрации Елизовского муниципального района, Камчатской области, Департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области (правопреемником которого является Министерство финансов Камчатского края) производить оплату за поставленное топливо.
01 марта 2007 года стороны подписали дополнительное соглашение № 1 к контракту № 153/06 от 04.12.06 г., согласно которому в связи с реорганизацией Управления Жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского муниципального района в преамбуле контракта слова «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского муниципального района, в лице заместителя главы, начальника УЖКХ Шеметовой Л.Н.», заменены на слова «Управление коммунального хозяйства Администрации Елизовского муниципального района, именуемое в дальнейшем «Управление», в лице начальника Терехова А.Н., действующего на основании Положения».
Из Положения об Управлении коммунального хозяйства - муниципальное учреждение следует, что управление создано в порядке реорганизации Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского муниципального района и Отдела транспорта, автомобильных дорог и связи Администрации Елизовского районного муниципального образования путем их слияния и является их правопреемником (п.1.2. положения).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение является надлежащим ответчиком по делу.
Из материалов дела следует, что во исполнение своих обязательств по контракту № 153/06 от 04.12.06 г. ООО «Дальимпекс» осуществило поставку, а Управление коммунального хозяйства приемку топочного мазута 25.12.06 г. в объеме 739,863 тонны, 18.01.07 г. в объеме 3 536,066 тонн, 31.01.07 г. в объеме 1 946,455 тонн, в общем количестве 6 222,384 тонны, что подтверждается представленными в материалы дела Актами приема-передачи топочного мазута.
Указанные Акты приема-передачи топочного мазута подписаны сторонами контракта (поставщиком и Управлением) и скреплены оттисками печатей сторон, в Актах имеется ссылка на контракт № 153/06 от 04.12.06 г. на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района.
Товар (топочный мазут) был принят начальником Управления коммунального хозяйства администрации Елизовского муниципального района Тереховым А.Н., что подтверждается его подписью на Актах приема-передачи топочного мазута.
26 апреля 2007 года между ООО «Дальимпекс» (цедент по договору) и ООО «ИнтерМарин» (истец по делу, цессионарий по договору) в порядке ст.ст. 382, 384, 432 ГК РФ был заключен договор уступки прав (требований) № 1, в соответствии с которым уступил, а цессионарий принял в полном объеме права требования к Администрации Елизовского муниципального района Камчатской области и Управлению коммунального хозяйства – муниципальному учреждению (должник), вытекающие из контракта № 153/06 на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района от 04.12.06 г. в сумме основного долга в размере 40 660 402,67 рублей в счет частичного погашения на сумму 40 660 402,67 рублей задолженности цедента перед цессионарием по договору поставки нефтепродуктов № 8/8 от 05.09.06 г.
В день подписания договора уступки цедент и цессионарий получают согласие на уступку права требования от Управления коммунального хозяйства – муниципального учреждения и Администрации Елизовского муниципального района Камчатской области и письменно уведомляют должника Управление коммунального хозяйства – муниципальное учреждение и Администрацию Елизовского муниципального района Камчатской области о совершенной уступке требований (п.2.4.).
Договор заключен с согласия должника, что подтверждается его подписью и оттиском печати на договоре уступки прав (требований) № 1.
Уведомлениями от 27.04.07 г. Управление коммунального хозяйства – муниципальное учреждение и Администрация Елизовского муниципального района Камчатской области были письменно уведомлены о совершенной уступке требований в соответствии с п. 2.4. договора уступки прав (требований) № 1.
Из материалов дела следует, что на момент заключения сторонами договора уступки прав задолженность Управления коммунального хозяйства за поставленный топочный мазут составила 40 660 402,67 рублей.
Указанная задолженность в размере 40 660 402,67 рублей подтверждается представленными в материалы дела подписанными истцом и Управлением коммунального хозяйства Актами сверок взаиморасчетов от 26.04.2007 г., от 27.04.2007 г.
Платежными поручениями № 154 от 14.06.07 г. на сумму 9 999 970 рублей и № 034 от 25.12.07 г. на сумму 5 000 000 рублей Управление коммунального хозяйства – муниципальное учреждение произвело частичную оплату топочного мазута на общую сумму 14 999 970 рублей.
Остаток задолженности составил сумму 25 660 432,67 рублей.
Поскольку данная задолженность так и не погашена ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.
На день судебного заседания истец уточнил сумму задолженности с учетом частичной оплаты и уменьшил взыскиваемую сумму долга до 23 660 432,67 рублей.
В соответствии со ст. ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.
Согласно п. 1 ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.
Доказательств погашения долга по договору либо возражений на иск ответчиком Управлением коммунального хозяйства суду не предоставлено, несмотря на неоднократные предложения суда, что оценивается судом как отсутствие у него доказательств, опровергающих доводы истца.
Поскольку факт неоплаты ответчиком поставленного истцом топочного мазута судом установлен, требования истца о взыскании задолженности в размере 23 660 432,67 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом указанная сумма задолженности в размере 23 660 432,67 рублей подлежит взысканию с Управления коммунального хозяйства – муниципальное учреждение, поскольку обязанность по оплате мазута возложена на указанного ответчика пунктом 2.2.1. контракта № 153/06 на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района.
Поскольку истец не доказал возникновение на стороне Администрации Елизовского муниципального района гражданско-правовой обязанности произвести оплату мазута по контракту № 153/06, суд признает требование истца о взыскании задолженности 23 660 432,67 рублей с Администрации необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности в размере 23 660 432,67 рублей подлежит удовлетворению за счет ответчика – Управление коммунального хозяйства муниципальное учреждение на основании ст. ст. 309, 314, 506, 516 ГК РФ.
Помимо взыскания суммы основного долга, истец на основании ст. 395 ГК РФ просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период просрочки платежа с 27.04.07 г. по 01.04.08 г. в размере 2 424 883,94 рублей при ставке рефинансирования ЦБ РФ – 10 %.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Взыскание годовых процентов является мерой гражданско-правовой ответственности. Положения ст. 395 ГК РФ предусматривают последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, и применяются при наличии совокупности оснований для ее возникновения, данном случае это: наличие долга, неисполнение денежного обязательства, неправомерное пользования денежными средствами или иная просрочка исполнения денежного обязательства со стороны ответчика, противоправное поведение и вина должника.
При этом, поскольку факт просрочки исполнения обязательств ответчиком по оплате поставленного мазута является доказанным, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ за период с 27.04.07 г. по 01.04.08 г. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Проверив расчет процентов, суд установил, что он является правильным.
Однако, в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер взыскиваемых процентов, если установит, что взыскиваемый размер явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.
Ходатайство об уменьшении размера годовых процентов заявлено ответчиками Управлением коммунального хозяйства и Администрацией Елизовского муниципального района.
Согласно п. 42 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
Арбитражный суд, изучив документы, представленные в материалы дела, исследовав представленный истцом расчет, установил, что размер взыскиваемых процентов составляет 2 424 883,94 рублей и является явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчикам по контракту произведена частичная оплата на общую сумму 14 999 970 рублей, а также то обстоятельство, что контракт № 153/06 заключался с целью поставки топочного мазута для нужд Елизовского муниципального района, а не с коммерческой целью заказчика и управления для получения прибыли. Тяжелое финансовое положение Елизовского муниципального района является общеизвестным фактом, о котором истец не мог не знать при заключении договора уступки прав.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости применения ст. 333 ГК РФ и уменьшает размер годовых процентов до 300 000 рублей.
Таким образом, всего с ответчика в пользу истца надлежит взыскать сумму 23 960 432,67 рублей, в том числе: 23 660 432 рубля 67 копеек - долг, 300 000 рублей - годовые проценты.
Размер государственной пошлины по иску в соответствии в соответствии со ст. 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) составляет 100 000 рублей.
Учитывая, что при обращении с иском в суд истец государственную пошлину не оплачивал, поскольку ему была предоставлена отсрочка по ее оплате, государственная пошлина в размере 100 000 рублей подлежит взысканию с ответчика Управления коммунального хозяйства в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ,
При этом оснований для уменьшения размера взыскиваемой с ответчика Управления коммунального хозяйства государственной пошлины у суда не имеется, поскольку доказательств, подтверждающих отсутствие или недостаточность денежных средств у ответчика для оплаты государственной пошлины, в материалы дела не представлены.
Доводы ответчиков Администрации Елизовского муниципального района и Управления коммунального хозяйства о том, что оплата по контракту № 153/06 должна была производится только в пределах финансирования из областного бюджета, не подтверждаются материалами дела и поэтому не принимаются судом.
Доводы истца о субсидиарной ответственности Администрации Елизовского муниципального района по долгам Управления коммунального хозяйства не подтверждаются материалами дела, не основаны на условиях контракта № 153/06 и не основаны на нормах права (ст.120, 399 ГК РФ) и поэтому не принимаются судом.
Поскольку истцом не заявлены требования к ответчику – Министерство финансов Камчатского края, суд приходит к выводу об отсутствии спора с указанным ответчиком. Таким образом, дело в отношении названного ответчика не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 1-3, 5-12, 17, 27, 28, 65, 49, 71, 101-103, 110, 156, 167-17, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Принять уменьшение истцом исковых требований в части взыскания долга до суммы 23 660 432 рубля 67 копеек.
Прекратить производство по делу в отношении ответчика Министерство финансов Камчатского края.
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Управления коммунального хозяйства – муниципальное учреждение в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерМарин» 23 960 432 рубля 67 копеек, в том числе: 23 660 432 рубля 67 копеек - долг, 300 000 рублей - годовые проценты.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления коммунального хозяйства – муниципальное учреждение в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Алексеева Ж.П.