Дата принятия: 17 октября 2008г.
Номер документа: А24-1053/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский Дело № А24-1053/2008
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2008 года
Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2008 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Алексеевой Ж.П. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску:
Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Горсеть»
к ответчику:
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:
Открытое акционерное общество «Камчатскэнерго»
Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского»
Об урегулировании разногласий по договору
при участии:
от истца:
Тараканова Т.В. - представитель по доверенности № 131/Д-08 от 08.10.2008 года
Скутина М.В. - представитель по доверенности № 130/Д-08 от 08.10.2008 года
от ответчика:
Кузнецов А.Е. - представитель по доверенности № КЭ-18/21Д от 01.08.2008 года
Шалагинова М.Ю. - представитель по доверенности № КЭ-18/25Д от 01.08.2008 года
от третьего лица:
не явились
установил:
Истец, МУП Петропавловск-Камчатского городского округа «Горсеть», обратился в Арбитражный суд Камчатской области с иском к ответчику, Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго», в котором просит суд урегулировать возникшие разногласия в рамках договора теплоснабжения.
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского».
В процессе судебного разбирательства истец уточнил предмет иска, определением от 23.07.2008 года суд принял уточнение истцом предмета иска в следующей редакции:
«Прошу урегулировать возникшие разногласия, в рамках договора теплоснабжения, приняв их в следующей редакции предложенной МУП «Горсеть»:
Раздел 2. Предмет договора:
п. 2.2. «Энергоснабжающая организация» и «Абонент» обязуются руководствоваться:
>настоящим договором;
>Гражданским кодексом РФ;
> заявкой «Абонента» согласно п. 2.6. Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителем (утв. Минэнерго РФ 19.01.02г.);
> решениями Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области;
> Организационно - методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах РФ МДС 41-6.2000 (утв. приказом Госстроя РФ от 06.09.00г. №203);
> Организационно-методическими рекомендациями по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ МДС 41-3.2000 (утв. приказом Госстроя РФ от 21.04.00г. № 92);
> Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.95г. № Вк-4936);
> Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ 24.03.03г. №115).
п. 2.3.1. Температура теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети должна соответствовать температурному графику (Приложение №4). Температуру наружного воздуха «Абонент» ежедневно задает с 8-00 до 9-00 часов утра через свою диспетчерскую на основании прогноза ГУ «Камчатское УГМС» по г. Петропавловску - Камчатскому. Допускаемые симметричные отклонения температуры теплоносителя от температурного графика - не более + 3 градусов.
п. 2.3.2. Давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе тепловой сети должно соответствовать согласованному «Абонентом» гидравлическому расчету (Приложение №5) и поддерживаться «Энергоснабжающей организацией» в течение отопительного сезона и периода подачи теплоносителя в соответствии с п. 2.4.
п. 2.5. Сумма договора на день его заключения ориентировочно составляет 985 907 679,52 руб. в год с учетом НДС при тарифе 1 контура 1 241,77 руб. без учета НДС за 1 Гкал, при тарифе 2 контура 1 844,02 руб. без учета НДС за 1 Гкал, с учетом нормативной подпитки сети по тарифу 34 руб. 67 коп. без учета НДС за 1 т. Решение об изменении тарифов доводится «Энергоснабжающей организацией» до «Абонента» письменно не позднее, чем за 10 дней до начала их введения. Стороны признают, что изменение тарифов не является изменением предмета и условий настоящего договора.
п. 2.6. Договорные величины отпуска и потребления тепловой энергии на календарный год составляют ориентировочно 454 641,3 Гкал/год, согласно температурному графику и расчетным величинам со следующей разбивкой помесячно:
Месяц | 1 кал
Тариф
Сумма бет НДС
Сумма с НДС
1контур
январь
964,30
/ 241,77
1 197 438,81
1 412 977,80
февраль
902,30
1 241,77
1 120 449,07
1 322 129,90
март
892,40
1 241,77
1 108 155,55
1 307 623,55
III (II о 1кв.
2759,00
3 426 043,43
4 042 731,25
апрель
752,70
1 241.77
934 680,28
1 102 922,73
май
662.80
1 241,77
823 045,16
971 193,28
июнь
249,80
1 241,77
310 194,15
366 029,09
итого 2 кв.
1665,30
2 067 919,58
2 440 145,11
июль
136,20
1 241,77
169 129,07
199 572,31
aавгуст
70,30
1 241.77
87 296,43
103 009,79
сентябрь
212,70
1 241,77
264 124,48
311 666,89
итого 3 кв.
419,20
520 549,98
614 248,98
октябрь
636,10
1 241,77
789 889,90
932 070,08
ноябрь
783,70
1 241,77
973 175,15
1 148 346,68
декабрь
911,10
1 241,77
1 131 376,65
1 335 024,44
итого 4 кн.
2330,90
2 894 441,69
3 415 441,20
ГОД:
7174,4
8 908 954,69
10 512 566,53
2контур
январь
60932,90
1 673,58
101 976 082,78
120 331 777,68
февраль
56999,20
1 673,58
95 392 721,14
112 563 410,94
март
55889,00
1 673.58
93 534 712,62
110 370 960,89
итого 1 кв.
173821,10
290 903 516,54
343 266 149,51
апрель
46287.80
1 673.58
77 466 336,32
91 410 276,86
май
39740,30
1 673,58
66 508 571,27
78 480 114,10
июнь
15696,20
1 673,58
26 268 846,40
30 997 238,75
того 2 кв.
101724,30
170 243 753,99
200 887 629,71
июль
9758,10
1 673.58
16 330 961,00
19 270 533,98
август
5036,70
1 673.58
8 429 320,39
9 946 598,06
сентябрь
13596,20
1 673.58
22 754 328,40
26 850 107,51
итого 3 кв.
28391,00
47 514 609,78
56 067 239,54
октябрь
37864,10
1 673.58
63 368 600,48
74 774 948,56
ноябрь
48466,30
1 673.58
81 112 230,35
95 712 431,82
декабрь
57200,10
1 673.58
95 728 943,36
112 960 153,16
итого 4 кв.
143530,50
240 209 774,19
283 447 533,54
ГОД:
447466,9
748 871 654,50
883 668 552,31
Раздел 3. Права и обязанности «Энергоснабжающей организации»:
п. 3.1.1. Отпускать тепловую энергию с теплоисточника согласно заявке «Абонента» с приложением расчетов (Приложения № 1, 2 и 3), в соответствии с задаваемой «Абонентом» температурой на текущие сутки в соответствии утреннему прогнозу наружного воздуха ГУ «Камчатское УГМС» по г. Петропавловску - Камчатскому с учетом температурного графика. Давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе тепловой сети должно соответствовать гидравлическому расчету на объекты теплопотребления, произведенному на основании температурного графика 95-70°С с учетом расчетных или фактических потерь в сетях «Энергоснабжающей организации».
п. 3.1.2. Исходя из наличных ресурсов энергосистемы, заявки с расчетами «Абонента», отпускать теплоэнергию с максимумом тепловой нагрузки при Т н.в. - 20 град.С и минимумом при отсутствии отопительной нагрузки:
1 контур
2 контур
а)
на отопление
ккал/час
136 654,00
89 224 226,00
на отопление
м/час
20,77
35 201,24
б)
наГВС
ккал/час
29 876,00
15 375 716,00
наГВС
м/час
0,60
308,51
в)
на водоразбор
ккал/час
351 540,00
5 689 338,00 115,82
на водоразбор
м/час
5,40
г)
на ГВС (межотопит. Период)
ккал/час
183 147,00
13 088 758,00
на ГВС (межотопит. Период)
м/час
3,66
262,38
ИТОГО
ккал/час
701 217,00
123 378 038,00
м/час
30,43
35 887,95
п. 3.1.4. Ежедневно с 7-00 до 8-00 часов утра предоставлять «Абоненту» фактический среднесуточный температурный режим работы отпускаемой «Абоненту» тепловой энергии за истекшие сутки.
Раздел 4. Права и обязанности «Абонента»:
п. 4.2.5. Требовать у представителя «Энергоснабжающей организации» подтверждения договорных обязательств по качеству энергоносителя.
Раздел 5. Расчеты за тепловую энергию:
п. 5.2. Расчет за потребленную тепловую энергию производится в течение 30 календарных дней со дня получения счет, счет - фактуры, выписанных на основании подписанного акта выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет «Энергоснабжающей организации». Днем оплаты считается день фактического поступления денежных средств на расчетный счет «Энергоснабжающей организации.
п. 5.6.1. За количество тепла, не отпущенного на горячее водоснабжение в связи с перерывами, за каждый час отсутствия теплоснабжения. Раздел 9. Срок действия договора:
п. 9.3. Неотъемлемой частью настоящего Договора являются Приложения:
Приложение №1 - Свод общего теплопотребления в отопительный период (предоставляется «Абонентом»).
Приложение №2 - Свод общего теплопотребления в межотопительный период (предоставляется «Абонентом»).
Приложение №3 - Свод общего теплопотребления на служебные помещения (предоставляется «Абонентом»).
Приложение №4 Температурный график.
Приложение №5 - Гидравлический расчет (предоставляется «Энергоснабжающей организацией»).
Приложение №6 - Акты разграничения эксплуатационной ответственности (предоставляется «Энергоснабжающей организацией»).
Приложение №7 - форма Акта готовности.
Приложение №9 - Акт недопоставки энергоресурса (предоставляется «Абонентом»).»
Третье лицо о времени месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается подписью его представителей в протоколе судебного заседания от 02.10.2008 года.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания лица.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просит принять решение об урегулировании разногласий по договору в редакции истца.
Представитель ответчика считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует присоединенная сеть для поставки теплоэнергии. Истец не может быть абонентом, поскольку не имеет присоединенной сети. Абонентами должны быть управляющие организации жилищного фонда, о подаче на который тепловой энергии хочет заключить договор истец. Представленные истцом договоры аренды являются незаключенными. По существу заявленных разногласий пояснил, что считает, что если, суд сочтет, что истец имеет присоединенную сеть к сетям ответчика, то разногласия должны быть удовлетворены в редакции ответчика, как основанные на нормах действующего законодательства. Поддержал мнение ответчика о разногласиях по договору, изложенное протоколах разногласий, согласования, разногласий, отзыве на иск.
В письменном мнении на иск третье лицо считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что удовлетворении иска надлежит отказать на основании следующего.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, истец обратился к ответчику с предложением заключить договор теплоснабжения, направив ответчику проект договора теплоснабжения № 383/07-07/ТЭ от 17.10.2008 года.
Ответчик подписал данный договор с протоколом разногласий от 13.11.07 г. и письмом № 04-22/4934 от 16.11.2007 года возвратил истцу экземпляр проекта договора теплоснабжения с протоколом разногласий.
Материалами дела подтверждается, что стороны пытались согласовать разногласия к договору, что подтверждается протоколами согласования разногласий к договору от 06.12.2007 года, от 17.12.2007 года, от 27.02.2008 года, 12.03.2008 года.
Истец, не согласившись с редакцией ответчика по спорным пунктам, обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (ч.2 ст. 445 ГК РФ).
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Как следует из материалов дела (расчет потребления тепловой энергии на отопление на 2008 года к договору) и не оспаривается сторонами, объектами потребления тепловой энергии по рассматриваемому договору являются жилые дома и общежития г.Петропавловска-Камчатского.
Стороны не оспаривают, что жилые дома не являются 100% собственностью муниципального образования, поскольку квартиры в них принадлежат на праве собственности и частным лицам. В муниципальной собственности находятся только некоторые квартиры в каждом из жилых домов. Доказательств обратного в материалы дела представлено не было.
Функции управляющей организации указанными жилыми домами на момент рассмотрения спора осуществляет МУ УЖКХ и УМП «Горизонт».
Как следует из материалов дела, Комитет по управлению имуществом г.Петропавловска-Камчатского передал истцу в безвозмездное пользование по договору №147 от 02.09.02 г. тепловые узлы в жилых домах и тепловые трассы от границ раздела до ввода в жилые дома.
Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Указанное имущество относится к общему имуществу многоквартирного дома и является его принадлежностью (ст.ст. 133, 134 ГК РФ).
В силу п/п. 3 п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Доказательств соблюдения названной нормы права в материалы дела не представлено.
Таким образом, задвижки и тепловые узлы в жилых домах не могли быть объектами договора безвозмездного пользования, а у Комитета по управлению имуществом г.Петропавловска-Камчатского отсутствовали законные основания по распоряжению указанным имуществом.
По договору аренды № 408/07-07/А от 07.12.2007 года УМП «Горизонт» передает в аренду МУП «Горсеть» секущие задвижки и участки трубопровода (по 0,5м.) в стенах зданий общежитий и жилых домов.
По договору аренды № 1.07-05/ДУ-23/08 от 09.01.2008 года МУ УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского передало МУП «Горсеть» (истцу) в аренду муниципальное имущество вентили, задвижки и участки трубопроводов 0,5 м жилых домов.
Вместе с тем, участок трубопровода (0,5 м) в силу положений ст. 133 ГК РФ не может рассматриваться как самостоятельный объект аренды, отделимый от системы теплоснабжения всего здания, его невозможно индивидуализировать, и, как следствие определить границы ответственности, а секущие задвижки и вентили по смыслу ст. 134 ГК РФ являются составной частью системы теплоснабжения.
Секущие задвижки, участки трубопровода и тепловые узлы в жилых домах не являются энергопринимающими устройствами.
Договоры безвозмездного пользования и аренды, представленные истцом в качестве доказательств его статуса как абонента являются ничтожными на основании ст.ст. 168, 290, 607, 608, 689 ГК РФ
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствуют отвечающие установленным требованиям принимающие устройства, присоединенные к сетям ресурсоснабжающей организации.
Таким образом, истец не может выступать стороной (абонентом) по договору, об урегулировании разногласий по которому он обратился в суд, и заявленные им исковые требования не подлежат удовлетворению.
Довод истца, третьих лиц о заключении указанных сделок с МУП «Горсеть» с целью выравнивания тарифов на теплоэнергию для населения, проживающего в указанных жилых домам, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
В соответствии со ст. 33.21. Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) государственная пошлина по делу составляет 2000 руб. и относится согласно ст. 110 АПК РФ на истца.
Истец государственную пошлину при обращении иском в суд не оплачивал, поскольку ему при принятии иска к производству истцу была предоставлена отсрочка оплаты.
На основании изложенного государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию истца в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 1-3, 5-12, 17, 27, 28, 65, 71, 101-103, 110, 156, 167-170, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Горсеть» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Алексеева Ж.П.
