Дата принятия: 14 августа 2009г.
Номер документа: А23-898/09Б-17-90
PAGE 4
Копия
Копия
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А23-898/09Б-17-90
14 августа 2009 года
г. Калуга
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Литовцевой Ю.В.,
без вызова сторон, рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области,
к многоотраслевому производственному предприятию коммунального хозяйства МО «Ульяновский район», с. Ульяново Ульяновского района Калужской области, ОГРН 10240006700913, ИНН 4019000675,
об установлении требования кредитора в сумме 1 504 768 рублей 44 копейки,
У С Т А Н О В И Л:
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области к многоотраслевому производственному предприятию коммунального хозяйства МО «Ульяновский район» (далее – МППКХ МО «Ульяновский район») с заявлением об установлении требования по обязательным платежам в размере 1 504 768 рублей 44 копейки, в том числе, недоимка в сумме 503 359 рублей 85 копеек, пени в сумме 997 108 рублей 59 копеек и штрафы в сумме 4 300 рублей.
Изучив заявленное требование и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.
Определением от 21.04.2009 заявление о признании МППКХ МО «Ульяновский район» несостоятельным (банкротом) принято к производству. Определением Арбитражного суда Калужской области от 21.05.2009 в отношении МППКХ МО «Ульяновский район» введена процедура наблюдения.
Согласно статье 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Публикация о введении наблюдения состоялась 11.06.2009 в газете «Коммерсантъ». Заявитель обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением об установлении требования кредитора 10.07.2009.
В срок, установленный статьей 71 Закона о банкротстве, возражения на заявление об установлении требования вышеуказанного кредитора не поступали.
В силу пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают определенные последствия, одним из которых является возможность предъявления кредитором требований к должнику по денежным обязательствам, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения.
В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы вправе представлять в деле о банкротстве требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
Заявителем в обоснование заявления об установлении требования в сумме 42 250 рублей 61 копейка предоставлены требования № 102859 от 13.08.2008, № 133501 от 06.11.2008, № 14545 от 05.12.2008, № 14546 от 05.12.2008, № 14547 от 05.12.2008, № 14548 от 05.12.2008, № 14549 от 05.12.2008, № 14550 от 05.12.2008, № 14551 от 05.12.2008, № 14552 от 05.12.2008, № 9363 от 14.08.2008, № 9358 от 14.08.2008, № 9359 от 14.08.2008, № 9360 от 14.08.2008, № 9361 от 14.08.2008, № 9362 от 14.08.2008, № 9364 от 14.08.2008, № 1258 от 30.03.2009, № 1299 от 13.04.2009, № 54234 от 11.03.2009, № 54235 от 11.03.2009, № 54236 от 11.03.2009, № 54237 от 11.03.2009, 54238 от 11.03.2009, № 54239 от 11.03.2009 и № 54240 от 11.03.2009, решения № 10796 от 02.09.2008, № 11519 от 01.12.2008, № 11945 от 12.01.2009, № 11942 от 12.01.2009, № 11943 от 12.01.2009, № 11944 от 12.01.2009, № 11939 от 12.01.2009, № 11940 от 12.01.2009, № 11941 от 12.01.2009, № 11938 от 12.01.2009, № 11019 от 15.09.2008, № 10908 от 15.09.2008, № 10905 от 15.09.2008, № 10906 от 15.09.2008, № 10907 от 15.09.2008, № 11018 от 15.09.2008, № 10904 от 15.09.2008, № 13023 от 13.04.2009, № 13156 от 27.04.2009, № 12677 от 03.04.2009, № 12678 от 03.04.2009, № 12674 от 03.04.2009, № 12675 от 03.04.2009, 12676 от 03.04.2009, № 12672 от 03.04.2009 и 3 12673 от 03.04.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика, решения и постановления № 20 от 19.02.2009 и № 94 от 24.06.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя. Из перечисленных доказательств следует, что налоговый период, в котором возникла недоимка, имел место до принятия судом заявления о несостоятельности (банкротстве) к рассмотрению, срок ее принудительного взыскания не истек.
Наличие задолженности по обязательным платежам в указанной сумме должником не оспорено.
С учетом предоставленных заявителем документов заявление об установлении требования в сумме 42 250 рублей 61 копейка следует признать обоснованным.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что требования в сумме 42 250 рублей 61 копейка подлежат установлению в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона о банкротстве.
На основании статей 71, 137 Закона о банкротстве требование в сумме 2 558 рублей в качестве недоимки, в сумме 35 392 рубля 61 копейка в качестве пени и в сумме 4 300 рублей в качестве штрафов подлежит включению в 3-ю очередь реестра требований кредиторов.
В обоснование задолженности по обязательным платежам в сумме 1 462 517 рублей 83 копейки заявителем предоставлены требования за 2002, 2003, 2005, 2006, 2007 годы и № 4851 от 26.03.2008, № 4852 от 26.03.2008, № 4853 от 26.03.2008, № 4854 от 26.03.2008, № 4855 от 26.03.2008, № 4856 от 26.03.2008, № 4857 от 26.03.2008, № 7354 от 16.06.2008, № 7355 от 16.06.2008, № 7356 от 16.06.2008, № 7357 от 16.06.2008, № 7358 от 16.06.2008, № 7359 от 16.06.2008, № 7360 от 16.06.2008, № 80973 от 21.02.208, № 81375 от 20.03.2008, № 88102 от 14.05.2008, № 88103 от 14.05.2008, 97430 от 06.06.2008, решения за 2002, 2003, 2005, 2006, 2007 годы и № 8275 от 215.04.2008, № 8270 от 15.04.2008, № 8274 от 15.04.2008, № 8271 от 15.04.2008, № 8273 от 15.04.2008, № 8272 от 15.04.2008, № 8878 от 22.04.2008, 10292 от 23.07.2008, № 10293 от 23.07.2008, № 10294 от 23.07.2008, № 10289 от 23.07.2008, № 10290 от 23.07.2008, № 10291 от 23.07.2008, 8174 от 24.03.2008, № 8341 от 21.04.2008 и № 9638 от 04.06.2008 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств налогоплательщика и решения и постановления № 50 от 20.03.2007, № 51 от 21.03.2007 и № 110 от 21.04.2008 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 11 статьи 48 Кодекса).
Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
Пропуск срок направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога. Требование № 54235 от 11.03.2009, предъявленное в отношении недоимки и пени по ЕСН в ФСС за 2005 года, направлено должнику за пределами срока принудительного взыскания недоимки и пени.
Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и часть вторую налогового кодекса российской федерации и в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного Федерального закона.
Предусмотренное вышеуказанным Федеральным законом увеличение срока вынесения решения об обращения взыскания на имущество должника до 1 года не имеет правового значения с точки зрения предусмотренных вышеприведенными нормами Налогового Кодекса Российской Федерации сроков принудительного взыскания налогов в судебном порядке. Предъявление требования в деле о банкротстве является одной из форм судебной защиты, связанной с применением принудительных мер в отношении налогоплательщика.
С учетом приведенных норм сроки на обращение заявителя в Арбитражный суд подлежали исчислению с 01.04.2002 следующим образом: 3 месяца (пункт 1 статьи 70 Кодекса) плюс 10 дней (срок на добровольное исполнение требования) плюс 6 месяцев (пункт 3 статьи 48 Кодекса).
Заявление об установлении требования по обязательным платежам заявитель направил 10.07.2009, то есть за пределами установленного срока. При этом, судом принято во внимание то обстоятельство, что после введения процедуры наблюдения заявитель был лишен возможности предъявить требование вне рамок дела о банкротстве или ранее предусмотренных Законом о банкротстве сроков.
Учитывая, что пеня носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства, суд считает, что срок на взыскание пени истек одновременно с истечением срока для взыскания недоимки.
Поскольку заявление было предъявлено в суд за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по обязательным платежам в сумме 1 462 517 рублей 83 копейки не подлежит установлению.
Руководствуясь статьями 71, 137, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Включить в третью очередь реестра требований кредиторов многоотраслевого производственного предприятия коммунального хозяйства МО «Ульяновский район», с. Ульяново Ульяновского района Калужской области, ОГРН 10240006700913, ИНН 4019000675, требование Федеральной налоговой службы в лице межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области по обязательным платежам в сумме 42 250 (Сорок две тысячи двести пятьдесят) рублей 61 копейка, в том числе, 2 558 рублей в качестве недоимки, 35 392 рубля 61 копейка в качестве пени и в сумме 4 300 рублей в качестве штрафов.
Отказать во включении в реестр требований кредиторов остальной части требований.
Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья подпись Ю.В. Литовцева
Копия верна
Судья _______________ Ю.В. Литовцева
Помощник судьи _______________А.В. Крылова
20.08.2009