Решение от 07 августа 2007 года №А23-829/2007

 
 
    Арбитражный суд Калужской области
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел/факс: (4842) 50-59-11; Е-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-829/07Г-6–99
 
 
    « 07 »  августа  2007 года                                                                             г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 августа  2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  07 августа 2007 года.
 
 
    Арбитражный  суд Калужской области в составе судьи  Буракова А.В.,
 
    при ведении протокола помощником судьи Гейбером И.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области, г. Калуга,
 
    к муниципальному образованию «Поселок Воротынск» Бабынинского района Калужской области,
 
    третьи лица – войсковая часть 21939, государственное учреждение «Калужская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации», г. Калуга;  индивидуальный предприниматель Абромян Г.А., п. Льва Толстого Дзержинского района Калужской области,
 
    о признании права собственности на недвижимое имущество,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Дейлова Д.А.- специалиста по доверенности № 61-Д от 18.05.2007;
 
    от ответчика – Бермас Л.В.- специалиста по доверенности № 1 от 11.01.2007, Погонышевой Л.Н.- специалиста по доверенности № 2 от 11.01.2007;
 
    от Абромяна Г.А. – Долгополова Н.М.- адвоката по ордеру № 000052 от 26.06.2007;
 
    от государственного учреждения «Калужская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации» - Петров Э.А.- адвоката по доверенности № 513 от 24.05.2007,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора -  войсковой части 21939, государственного учреждения «Калужская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации», г. Калуга,  индивидуального предпринимателя Абромяна Г.А., обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к муниципальному образованию «Поселок Воротынск» о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 17 259 кв. м., с кадастровым номером 40:01:03 04 10:0063, расположенный по адресу:                        п. Воротынск Бабынинского района Калужской области, ул. Школьная.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок возникло с момента выдачи войсковой части № 12489 свидетельства на право собственности на землю от 24.10.1996г.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
 
    Представитель индивидуального предпринимателя Абромяна Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
 
    Представитель государственного учреждения «Калужская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации» исковые требования не признал, поддержал доводы ответчика.
 
    Войсковая часть № 21939 своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя войсковой части                      № 21939.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Постановлением поселковой Воротынской сельской администрации Бабынинского района Калужской области от 24.10.1996 № 141 (т. 1, л.д. 27) войсковой части № 12489 из земель Воротынского сельсовета был выделен земельный участок общей площадью 16 000 кв. м., расположенный в  пос. Воротынск. На основании указанного постановления было выдано свидетельство КББ-А-08-01-95 от 24.10.1996 на право собственности на землю (т. 1, л.д. 25).
 
    В 1998 войсковая часть № 12489 была расформирована, а все имущество было передано войсковой части № 21939 по акту приема-передачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и территории военного городка от 18.05.1998 (т. 1, л.д. 40).
 
    Указанный земельный участок 13.06.2001 ответчиком был зачислен в земли запаса муниципального образования «Поселок Воротынск» (т. 1, л.д. 28), его площадь была уточнена в результате межевания и в его отношении был произведен государственный кадастровый учет. В результате этих действий спорному земельному участку был присвоен кадастровый номер 40:01:03 04 10:0063, определены общая площадь 17 259 кв. м. и адрес: п. Воротынск, ул. Школьная.
 
    Согласно раздела 3 п. 4 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 37 от 01.02.2005, территориальное управление имеет право обращаться в суд с исками от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов, в том числе по вопросам признания права собственности Российской Федерации на объекты гражданских прав.
 
    Ссылаясь на отказ истцу Управления Роснедвижимости по Калужской области (т. 1, л.д. 43) в проведении государственного кадастрового учета спорного земельного участка по причине отсутствия на него правоустанавливающих документов, что, в свою очередь, явилось следствием вышеописанных действий ответчика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на Постановление поселковой Воротынской сельской администрации Бабынинского района Калужской области от 24.10.1996 № 141 (т. 1, л.д. 27)  о выделении войсковой части № 12489 из земель Воротынского сельсовета земельного участка общей площадью 1 600 кв. м., и свидетельство КББ-А-08-01-95 от 24.10.1996 на право собственности на землю (т. 1, л.д. 25).
 
    Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса  Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Понимая под иной сделкой подписание вышеперечисленных документов, истец признает, что до их появления собственником спорного участка являлся ответчик.
 
    В соответствии с п. 94 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской армии и Военно-Морского Флота», утвержденного Приказом Министра обороны СССР № 75 от 22.02.1977, документами, удостоверяющими право Министерства обороны СССР на пользование земельными участками, являются государственные акты на право пользования землей, выданные исполкомами районных, городских Советов депутатов трудящихся.
 
    Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 (в редакции, действовавшей на 24.10.1996) каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
 
    Доказательство тому, что свидетельство КББ-А-08-01-95 от 24.10.1996 на право собственности на землю было зарегистрировано в местном комитете по земельным ресурсам, истцом в материалы дела не представлено, вследствие чего данное свидетельство является недействительным.
 
    В силу п. 1 ст. 167, ст. 168 Гражданского кодекса  Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
 
    Каких либо других доказательств, свидетельствующих о наличии у Российской Федерации права собственности на спорный земельный участок в материалах дела не представлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений
 
    Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их, суд считает, что истец не доказал права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
 
    Поскольку истец согласно ст. 333.37 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении исковых требований территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калужской области, г. Калуга, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                          А.В. Бураков