Дата принятия: 07 мая 2008г.
Номер документа: А23-773/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А23-773/08А-3-57
07 мая 2008 года г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 07 мая 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Носовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Гиада”, г.Калуга,
к межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Калужской области
о признании незаконным решение от 20.12.2007 №13027,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Саитова В.Р. на основании доверенности от 20.04.2008 №02-39, паспорт,
от ответчика – старшего инспектора по розыску Гусарова Р.В. на основании доверенности от 31.01.2008 №13д, удостоверение,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью “Гиада” обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Калужской области о признании незаконным решение от 20.12.2007 №130927 о запрете в допуске автотранспортного средства к участию в дорожном движении путём отказа в производстве с ним регистрационных действий, об обязании произвести регистрационные действия в отношении автомобиля ЗИЛ-431610, государственный номер А034ОК40, а именно снятие с учёта.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенном в заявлении. Указав, что автомобиль ЗИЛ-431610, государственный номер А034ОК40, принадлежит обществу на праве собственности и состоит у него на балансе, эксплуатируется всесезонно, в процессе интенсивной эксплуатации маркировочная табличка утрачена. Номерные агрегаты автомобиля не изменялись и не уничтожались. Ввиду отказа в возбуждении уголовного дела у ответчика, по мнению заявителя, имелись достаточные основания для осуществления регистрационных действий с автотранспортным средством, то есть снять его с учёта. Считая при этом, что в силу пункта 17 Правил регистрации автотранспортных средств у ответчика имелись достаточные основания для снятия с учёта автомобиля ЗИЛ-431610, государственный номер А034ОК40.
Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.
Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, судом установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью “Гиада” зарегистрировано в качестве юридического лица 12.08.1998, основной государственный номер в едином государственном реестре юридических лиц 1024001339130 (л.д.23).
ООО “Гиада” с заявлением от 03.10.2007 обратилось в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Калужской области с заявлением о снятии с учёта автомобиля ЗИЛ-431610, государственный номер А034ОК40, принадлежащего ему согласно паспорту транспортного средства от 18.08.1995 сери 40 АА номер 451446 (л.д.40, 41). В паспорте транспортного средства указаны номера агрегатов, в том числе и номер шасси 2982282.
В момент осмотра названного автомобиля сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Калужской области установлен факт отсутствия маркировочной таблички шасси (л.д.40).
По выявленному факту материал на автомобиль был направлен на проверку (л.д.48, 49). В ходе данной проверки проведено криминалистическое исследование номерных агрегатов и 17.12.2007 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданина Саитова В.Р. (л.д.44).
Начальник межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Калужской области Холопов А.А. 20.12.2007 сообщил ООО “Гиада” о рассмотрении его заявления и о запрете в допуске автотранспортного средства ЗИЛ-431610, государственный номер А034ОК40 к участию в дорожном движении, путём отказа в производстве с ним регистрационных действий, что изложено в письме исходящий номер 13027 (л.д.13).
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.
Согласно статье 15 Федерального закона “О безопасности дорожного движении” допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путём регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В статье 19 данного Закона установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень таких неисправностей и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации. Так, постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно пункту 11 названных Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
В подпункте “з” пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 №711, предусмотрено, что Госавтоинспекция имеет право не допускать к участию в дорожном движении путём отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки регистрационных знаков регистрационные действия не производятся (пункт 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённые приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 января 2003 г. №59).
Согласно абзацу два пункта 17 названных Правил регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Из содержания приведенных норм следует, что для снятия ограничений на регистрацию автотранспортного средства в мотивированном постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела должно быть указано на “естественные” причины изменения маркировки, а именно на износ либо коррозию.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.12.2007 и справке об исследовании автомобиля ЗИЛ-431610 от 20.11.2007 №2848 следует, что заводская табличка с номером шасси в кабине автомобиля отсутствует. Номерное обозначение шасси, наносимое краской на раме автомобиля, уничтожено в результате эксплуатации транспортного средства (л.д.44, 43). При этом ссылка на отсутствие маркировочной таблички в кабине автомобиля в результате естественного износа либо коррозии отсутствует. Одновременно в паспорте транспортного средства указаны номера агрегатов, в том числе и номер шасси 2982282 (л.д.41).
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждый из участников обязан представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.
Заявителем и его представителем не представлено доказательств причин отсутствия маркировочной таблички. Ввиду чего транспортное средство с отсутствующими номерными агрегатами в силу вышеназванных норм не подлежит допуску к участию в дорожном движении.
В связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований и отмены оспариваемого решения отсутствуют.
С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись М.А. Носова