Решение от 04 декабря 2009 года №А23-5574/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело №А23-5574/09А-3-277
 
 
    04 декабря 2009 года                                                                                                             г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявления общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл», г.Москва,
 
    к Управлению Роспотребнадзора по Калужской области
 
    о признании незаконным и отмене постановления от 17.09.2009 №З-001284,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от ответчика – главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Понамарева В.А. на основании доверенности от 20.10.2009 №99;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по Калужской области об отмене постановления от 17.09.2009 №З-001284 по делу об административном правонарушении.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещён надлежащим образом. В материалы дела от ООО «Евросеть-Ритейл» поступило заявление, в котором заявитель просил рассмотреть дело без участия его представителя, поддержав заявленные требования.
 
    Ходатайство заявителя, с учётом мнения представителя ответчика, судом рассмотрено и удовлетворено, судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя ООО «Евросеть-Ритейл».
 
    ООО «Евросеть-Ритейл» в заявлении поданном в суд заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на оспаривание постановления по делу об административном правонарушении от 17.09.2009 №З-001284.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Принимая во внимание, что ООО «Евросеть-Ритейл» заявление об оспаривании постановления о назначении административного наказания подавало в Управление Роспотребнадзора по Калужской области и оно было правомерно возращено заявителю письмом от 15.10.2009 №02/3930/09 (л.д.31). После чего заявитель обратился в Арбитражный суд Калужской области 05.11.2009, суд считает возможным восстановить срок для подачи заявления, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем заявление подлежит рассмотрению по существу заявленных требований.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал доводы письменного отзыва от 12.11.2009 №2928, изложил их.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя ответчика, судом установлено следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл»зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер записи в едином государственном реестре юридических лиц 1057748288850 (л.д.13).
 
    В соотвествии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2009 ООО «Евросеть-Ритейл» является правопреемником в результате реорганизации ООО «Евросеть Центр» (л.д.17-19). ООО «Евросеть-Ритейл» имеет филиал «Центральный» (л.д.15).
 
    На основании жалобы гражданина Мелентьева С.Г. от 24.07.2009 главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Калужской области в отношении ООО «Евросеть Центр»возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чём вынесено определение №000172 от 28.07.2009 о проведении административного расследования в срок до 28.08.2009 (л.д.70-71).
 
    Определением от 28.07.2009 у ООО «Евросеть Центр»истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.68).
 
    В ходе проведённой проверки административным органом выявлено, что в ответ на заявление Мелентьева С.Г. от 02.07.2009 о возврате денег за приобретённый товар ООО «Евросеть Центр» выполнило безвозмездное устранение недостатков товара, чем нарушило статью 18 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и пункты 27 и 28 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55.
 
    В отношении ООО «Евросеть Центр»14.08.2009 составлен протокол №000066 об административном правонарушении по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым назначено рассмотрение дела о выявленном административном правонарушении на 28.08.2009 в 14 час. 00 мин. (л.д.76-77).
 
    Определением от 28.08.2009 назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении  в отношении ООО «Евросеть Центр» на 17.09.2009 в 14 час. 00 мин. (л.д.93).
 
    Постановлением от 17.09.2009 №3-001284 по делу об административном правонарушении ООО «Евросеть Центр» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей (л.д.106-107).
 
    Не согласившись с назначенным наказанием ООО «Евросеть-Ритейл» обратилось с настоящим заявлением в суд.
 
    Согласно пункту 1 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55, Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей” и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.
 
    Несоблюдение требований указанных Правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного статёй 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт применение к нарушителю штрафных санкций.
 
    Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» определён порядок реализации требований потребителей, связанных с обнаружением недостатков в товаре. После предъявления требований, установленных пунктом 1 статьи 18 названного Закона, продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и провести проверку качества товара (потребитель вправе участвовать при этой проверке). При возникновении спора о причинах возникновения недостатков продавец обязан провести экспертизу товара за свой счёт (пункт 5 статьи 18 названного Закона).
 
    Из материалов дела усматривается, что гражданин Мелентьев С.Г. приобрёл товар – телефон LGКР 265 и гарнитуру “Bluetooth” JabraВТ 2070 в салоне “Евросеть Центр”, расположенном по адресу: г.Калуга, ул.Кутузова, д.36/45 (л.д.86).
 
    30 июня 2009 года Мелентьева С.Г. в связи с выходом из строя приобретённой гарнитуры обратился в салон “Евросеть Центр”, где продавцом салона было установлено, что гарнитура исправна, дефект имеется в телефоне – не работала функция соединения с гарнитурой.
 
    02.07.2009 Мелентьев С.Г. обратился в салон “Евросеть Центр” с письменной претензией о принятии неисправного телефона и возврата денежных средств, либо заменить телефон на другую модель, в случае необходимости провести проверку качества телефона в его присутствии (л.д.61).
 
    В соответствии с квитанцией от 02.07.2009 №5Т72R321000035 телефон был сдан для сервисного обслуживания (л.д.62).
 
    Согласно акту выполненных работ №3оп000308295 от 13.07.2009 данный телефон был отремонтирован – устранён дефект (л.д.64).
 
    22.07.2009 телефон был получен Мелентьевым С.Г. (л.д.64).
 
    19.08.2009 договор купли-продажи товара расторгнут, деньги возвращены покупателю (л.д.125).
 
    Таким образом, в нарушение статьи 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и пунктов 27 и 28 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55, ООО «Евросеть Центр» не провело предусмотренную проверку качества товара, а провело ремонт товара в сервисном центре, не исполнив при этом требование потребителя об отказе от приобретённого товара и о возврате уплаченной им за товар денежной суммы в установленный законодателем десятидневный срок со дня предъявления требования, отказав фактически покупателю, не имея для этого оснований, удовлетворив требования только после его обращения с  жалобой в Управление Роспотребнадзора по Калужской области. 
 
    При изложенных обстоятельствах, действия ООО «Евросеть Центр», отражённые в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности, правильно квалифицированы административным органом по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд не принимает довод ООО «Евросеть Центр» о том, что к моменту вынесения оспариваемого постановления товар был принят у потребителя и день ему возвращены, поскольку данное обстоятельство не является как обстоятельством, исключающим вину общества, так и неустранимым сомнение, которое может трактоваться судом в его пользу.
 
    Таким образом, вывод ответчика о том, что продавцом в установленный статьёй 22 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» срок требования потребителя удовлетворены не были, продавец не провёл проверку качества и экспертизу товара, является обоснованным. Следовательно, и привлечение к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правомерным.
 
    Нарушений процедуры рассмотрения дела об административных правонарушениях и привлечения к административной ответственности административным органом, являющихся безусловным основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено
 
    Оснований для удовлетворения требований ООО «Евросеть-Ритейл» не имеется, постановление от 17.09.2009 №З-001284 по делу об административном правонарушении, вынесенное Управлением Роспотребнадзора по Калужской области, и привлечение ООО «Евросеть Центр» к административной ответственности является законным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 169, 170, 181, 182, 211 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                       подпись                                                                     М.А. Носова