Решение от 18 марта 2008 года №А23-553/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел.: (4842) 72-46-70;  www. kaluga. arbitr.ru; E-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
        Дело № А23 - 553/08А-14-37
 
    18  марта 2008 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2008  года.
 
    Полный текст решения изготовлен 18 марта  2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыжовой И.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Дзержинского района Калужской области
 
    к  обществу с ограниченной ответственностью «МАГИС», г. Кондрово Калужской области
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – старшего прокурора отдела прокуратуры Калужской области Войновой С.В., на основании удостоверения № 146571,
 
    от ответчика – директора Гриценко А.Д., на основании протокола  собрания учредителей от 02.11.2006 № 11
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Исполняющий обязанности прокурора Дзержинского района Калужской области (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «МАГИС», г. Кондрово Калужской области (далее – ответчик, общество) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, мотивируя тем, что  общество осуществляет розничную торговлю запасными частями и принадлежностями к автомобилям, в том числе автомобильными аптечками первой помощи «ФЭСТ», через принадлежащий ему на праве собственности магазин, расположенный по адресу: Калужская область, г. Кондрово, ул. Кооперативная, д. 10.
 
    13.02.2008 в указанном магазине была произведена проверка исполнения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности при осуществлении розничной торговли автомобильными  принадлежностями, в частности автомобильными аптечками первой помощи «ФЭСТ», содержащей лекарственные препараты в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении  аптечки первой помощи (автомобильной)». В ходе проверки установлено, что торговля автомобильными аптечками первой помощи осуществления при отсутствии лицензии  на право распространения лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
 
    Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал, мотивируя тем, что деятельность по продаже автомобильных аптечек не относится к деятельности, подлежащей лицензированию.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «МАГИС» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000567469 (л.д. 13).
 
    13.02.2008 прокуратурой Дзержинского района Калужской области проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности при осуществлении розничной торговли автомобильными принадлежностями, в частности автомобильными аптечками первой помощи «ФЭСТ», обществом с ограниченной ответственностью «МАГИС», в магазине автозапчастей, расположенном по адресу: Калужская область, г. Кондрово, ул. Кооперативная, д. 10.
 
    Составлен акт от 13.02.2008.
 
    В ходе проведения проверки получены объяснения директора ООО «МАГИС» и одного из учредителей общества Гриценко А.Д., который пояснил, что  в магазине осуществляется деятельность по продаже запчастей и иных товаров для автомобилей. Каких-либо лицензий на осуществление деятельности по продаже имеющихся в магазине товаров у общества не имеется.
 
    Рассмотрев материалы проверки, соблюдения законодательства о лицензировании, исполняющим обязанности прокурора Дзержинского района Калужской области 14.02.2008 принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «МАГИС», в котором отражено, что ответчик в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: Калужская область г. Кондрово, ул. Кооперативная, д. 10 осуществлял розничную реализацию автомобильных аптечек первой помощи «ФЭСТ», содержащих лекарственные препараты, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии),  если  такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под  лицензируемы видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с  данным Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 17 указанного закона лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности,  утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств,   включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской  промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий  медицинского назначения, лекарственные средства (анальгин, аспирин,  нитроглицерин, валидол и т.д.).
 
    Факт совершения обществом с ограниченной ответственностью «МАГИС» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  подтверждается актом от 13.02.2008, а также объяснениями  директора Гриценко  А.Д..
 
    Вина общества с ограниченной ответственностью «МАГИС», как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.ст. 28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении общества с ограниченной ответственностью «МАГИС» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно статье  4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является то, что ответчиком административное правонарушение совершено впервые.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, а также наличие смягчающих ответственностью обстоятельств суд считает возможным применить минимальную меру административного наказания.
 
    Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Привлечь  общество с ограниченной ответственностью «МАГИС», расположенное по адресу: Калужская область, г. Кондрово,  ул. Кооперативная, д. 10,  включенное в Единый государственный реестр юридических лиц  за основным государственным регистрационным номером 1024000567469, к административной ответственности по ч. 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в доход бюджета по реквизитам:
 
    Управление федерального казначейства по Калужской области (Администрация Дзержинского района)
 
    ИНН – 4004002800
 
    ОКАТО – 29208000000
 
    номер счета получателя платежа – 4010181050000001001
 
    наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга
 
    БИК – 042908001
 
    КПП – 400401001
 
    КБК (код бюджетной классификации) – 07111690050050000140
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                              подпись                                                            Н.Н. Смирнова