Решение от 05 ноября 2009 года №А23-5214/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-5214/09А-18-246
 
 
    05 ноября  2009 года                                                                                              г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября  2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  05 ноября 2009 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Ефимовой Г.В.,
 
    рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело по заявлению прокурора Козельского района  Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Лютовой Любови Николаевне, г.Козельск Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Козельского района Калужской области (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Лютовой Любови Николаевны (далее – ответчик) за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. На основании ст.123 и ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Лютова Любовь Николаевна зарегистрирована в Едином государственном реестре  индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305400101200015.
 
    18 сентября 2009 года прокуратурой  Козельского района Калужской области совместно с ОВД по Козельскому району Калужской области проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании  и защите прав потребителей при осуществлении предпринимательской деятельности Лютовой Л.Н. в магазине «1000 мелочей», расположенном по адресу: г. Козельск, ул. Чкалова, д. 18а.
 
    По результатам проверки был составлен акт закупки лекарственных средств-препаратов каплей «Ирбис» и каплей ушных «Рольф клаб», предназначенных для лечения болезней животных и выявлен факт продажи указанных лекарственных средств- препаратов без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Рассмотрев материалы проверки, прокурор Козельского района Калужской области Коноплинов А.А. 18.09.2009 вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ  в отношении индивидуального предпринимателя Лютовой Любови Николаевны.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) согласно ч. 2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В силу примечания к статье 2.4 КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 17 данного Закона лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.
 
    Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия осуществления фармацевтической деятельности определены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416 (далее - Положение).
 
    В силу п. 2 и п. 3 Положения лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных, находится в компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 22.06.1998 №86-ФЗ «О лекарственных средствах» (далее – Закон) фармацевтической является деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств. Лекарственными средствами являются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий.
 
    В соответствии с п.1, 5 ст. 16 Закона маркировка и оформление лекарственных средств должны соответствовать требованиям настоящего закона. Лекарственные средства, предназначенные для лечения животных, имеют надпись: "Для животных".
 
    Частью 6 статьи 32 Закона установлено, что розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, осуществляется в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.
 
    Из материалов дела следует, что предпринимателем Лютовой Л.Н. реализовывались: - ушные капли «Рольф Клаб», которые согласно аннотации являются инсектоакарицидными каплями, оберегающими собак от клещей, блох и др., инсектоакарицидные капли «Ирбис», имеющие маркировку «для собак». Указанные лекарственные средства имеют маркировку с надписью «Для животных».
 
    Факт совершения предпринимателем Лютовой Л.Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14. 1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом закупки от 18.09.2009. актом проверки от 18.09.2009 и другими материалами дела.
 
    Вина предпринимателя Лютовой Л.Н. как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении  вынесено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст.ст.28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Лютовой Любови Николаевны к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также то, что предприниматель Лютова Л.Н. ранее не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Лютову Любовь Николаевну,09.07.1957 года рождения, уроженки д. Долгое Ульяновского района Калужской области, включенную в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305400101200015, зарегистрированную по адресу: Калужская область, г. Козельск, ул. Юбилейная, д. 42, кв. 54, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей, со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК по Калужской области (прокуратура Калужской области)
 
    банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области, г. Калуга,
 
    БИК  – 042908001;
 
    р/с -  40101810500000010001;
 
    ИНН – 40270230160;
 
    КПП –402701001;
 
    ОКАТО – 29401000000;
 
    КБК – 41511621010010000140.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его  принятия.
 
 
 
    Судья                              подпись                                                     Г.В. Ефимова