Определение от 09 октября 2009 года №А23-5106/09А-9

 
    PAGE  3
 
 
КОПИЯ
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е
 
об оставлении заявления без движения
 
 
Дело № А23-5106/09А-9
 
 
    09 октября 2009 года                                                                                 г. Калуга
 
 
    Судья Арбитражного суда Калужской области  Храпченков Ю.В.,
 
    рассмотрев вопрос о принятии заявления жилищного потребительского кооператива «СтройСити», г. Калуга,
 
    к  Городской Управе Города Калуги
 
    о признании незаконными бездействий органа местного самоуправления,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Жилищный потребительский кооператив «СтройСити» обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе Города Калуги, предъявив следующие требования:
 
    - признать незаконным бездействие Городской Управы города Калуги от 03.08.2009 № 7141/03-09, выразившееся в отказе выдачи ЖПК «СтройСити» схемы расположения земельного участка, принадлежащего кооперативу на праве бессрочного (постоянного) пользования и расположенного по адресу: г. Калуга, п. Турынино, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в порядке, предусмотренном абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В качестве устранения допущенных нарушений возложить на Городскую Управу г. Калуги обязанность обеспечить в месячный срок изготовление схемы расположения земельного участка, принадлежащего ЖПК «СтройСити»;
 
    - признать незаконным бездействие Городской Управы города Калуги от 03.08.2009 № 7141/03-09, выразившееся в отказе ЖПК «СтройСити» утвердить схему (план) земельного участка, принадлежащего кооперативу на праве бессрочного (постоянного) пользования и расположенного по адресу: г. Калуга, п. Турынино. В качестве устранения допущенных нарушений обязать Городскую Управу г. Калуги утвердить ЖПК «СтройСити» схему (план) плана земельного участка;
 
    - признать незаконным бездействие Городской Управы города Калуги от 03.08.2009 № 7141/03-09, выразившееся в отказе выдачи ЖПК «СтройСити» проекта договора купли-продажи земельного участка, принадлежащего кооперативу на праве бессрочного (постоянного) пользования и расположенного по адресу: г. Калуга, п. Турынино. В качестве устранения допущенных нарушений обязать Городскую Управу г. Калуги выдать ЖПК «СтройСити» проект договора купли-продажи земельного участка.
 
 
 
    При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд установил следующие нарушения, допущенные заявителем.
 
    Согласно п. 2 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    Согласно п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении.
 
    С учётом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 1 Информационного письма от 25.05.05 № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», и на основании положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платёжное поручение, на котором проставлены в поле «Списано со счета плательщика» - дата списания денежных средств со счета плательщика, в поле «Отметки банка» - штамп банка и подпись ответственного исполнителя (п. 3.8 ч. 1 Положения о безналичных расчётах в Российской Федерации, утверждённого указанием Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 № 2-П (с последующими изменениями)).
 
    Поскольку в представленном заявителем платежном поручении от 07.10.2009 № 3 отсутствует дата списания денежных средств со счета плательщика, данный документ не может быть принят в качестве надлежащего доказательства уплаты госпошлины.
 
    Кроме того, в случае соединения в одном заявлении нескольких требований, являющихся самостоятельными, государственная пошлина должна оплачиваться за каждое из них.
 
    Из текста настоящего заявления следует, что ЖПК «СтройСити»заявлено три требования – о признании незаконными бездействий Городской Управы города Калуги, каждое из которых является самостоятельным, и должно оплачиваться госпошлиной в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако заявителем государственная пошлина оплачена в размере 2000 рублей, то есть за рассмотрение только одного требования.
 
    Выбранный заявителем способ защиты своего права путем оспаривания в суде бездействия Городской Управы города Калуги предполагает, с учетом норм п. 1 ч. 1 ст. 199Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указания в заявлении времени, в течение которого ответчик должен был совершить установленные в законе действия, но не совершил их.
 
    Однако, в представленном ЖПК «СтройСити» заявлении такие сведения отсутствуют.
 
    В силу ч. 1 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вышеуказанные обстоятельства являются основанием для оставления заявления без движения.
 
    При устранении обстоятельств, послужившего основанием для оставления заявления без движения, заявителю следует представить в суд обоснование привлечения в дело в качестве заинтересованного лица Городской Управы города Калуги с учетом того обстоятельства, что заявление от 08.06.2009 было направлено в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений, являющееся юридическим лицом.
 
    Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Заявление жилищного потребительского кооператива «СтройСити», г. Калуга, от 07.10.2009 оставить без движения.
 
    Заявителю в срок не позднее 27.10.2009 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в арбитражный суд документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере; сведения о времени, в течение которого ответчик должен был совершить установленные в законе действия, но не совершил их, а также обоснование привлечения в дело в качестве заинтересованного лица Городской Управы города Калуги.
 
    Заявителю разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                            подпись                          Ю.В. Храпченков