Решение от 09 ноября 2009 года №А23-5102/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-5102/09А-18-249
 
 
    09 ноября  2009 года                                                                                              г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября  2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  09 ноября  2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сивцовой Ю.Е.,
 
    рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по  Калужской области, г. Калуга,
 
    к  обществу с ограниченной ответственностью «Калугаавтосити», г. Калуга,
 
    о привлечении к административной ответственности, 


 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – инспектора Дёрина А.В. по доверенности от 27.10.2009 № 99/4131,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по  Калужской области (далее – ЦБППРиИАЗ УВД по Калужской области) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Калугаавтосити» (далее – ответчик, общество) за совершение правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель ответчикав судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения общество извещено надлежащим образом. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Калугаавтосити» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным 1054003506480 и осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек на основании лицензии от 27.06.2005 № АСС-40-54017.
 
    10.09.2009 должностным лицом ЦБППРиИАЗ УВД по Калужской областибыла проведена проверка деятельности ООО «Калугаавтосити» по перевозке пассажиров по маршруту № 12 в г. Калуге на автомобиле ПАЗ-32051 государственный номер АЕ 601 40, принадлежащем Королеву В.В.
 
    11.09.2009 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого установлено, что между ООО «Калугаавтосити» и Королевым В.В. 11.08.2009 заключен договор № 007/09 аренды транспортного средства без экипажа – автомобиля ПАЗ ПАЗ-32051 государственный номер АЕ 601 40 для работы по перевозкам пассажиров.
 
    По окончании административного расследования в отношении ООО «Калугаавтосити» 05.10.2009 был составлен протокол № 021775/1189 об административном правонарушении, в котором отражено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом обществом допущены нарушения лицензионных требований и условий, выразившиеся  в том, что в нарушение ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 3.3.3 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 (далее – Положения), не организовано проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в соответствии с ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
 
    В соответствии с пп. «б» и «в» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637, к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относятся, в частности, соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров; соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.
 
    Согласно статье 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    Согласно пункту 3.3.3 Положения организация обязана обеспечить контроль за состоянием здоровья водителей, для чего необходимо обеспечить учет и анализ данных медосмотров водителей с целью выявления водителей, склонных к злоупотреблению алкогольными напитками, употребляющих наркотические средства, страдающих хроническими заболеваниями.
 
    Факт совершения ООО «Калугаавтосити» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.14. 1.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.10.2009 и иными материалами дела, в том числе и объяснениями работников общества.
 
    Вина ООО «Калугаавтосити», как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив  протокол  об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Калугаавтосити» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также то, что ООО «Калугаавтосити» ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Калугаавтосити», место нахождение: г. Калуга, ул. Заводская, д. 57, внесенное в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1054003506480 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК по Калужской области (УВД Калужской области);
 
    наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области
 
    БИК  –042908001
 
    р/с - 40101810500000010001
 
    ИНН – 4028003880
 
    КПП – 402801001
 
    ОКАТО –29401000000
 
    КБК – 188 1 16 21030 01 0000 140– денежные штрафы за нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                           подпись                                       Г.В. Ефимова