Дата принятия: 06 июня 2008г.
Номер документа: А23-488/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-488/08А-14-31
06 июня 2008 года г. Калуга
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павликовой Е.В., рассмотрев дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бабынинском районе Калужской области
к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Березка» Кадиеву Адилгерею Забитовичу, д. Варваренки Бабынинского района Калужской области
о взыскании суммы штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета в сумме 180 руб.,
от заявителя – руководителя группы персонифицированного учета Зоткиной Г.В., по доверенности от 14.04.2008 №3,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области (далее – заявитель, ОПФ РФ в Бабынинском районе) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Березка» Кадиеву Адилгерею Забитовичу, д. Варваренки Бабынинского района Калужской области (далее – глава КХ «Березка» Кадиев А.З.) о взыскании суммы штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета в сумме 180 руб..
Копия определения о назначении дела к судебному разбирательству, направленная в адрес ответчика, возвращена органом связи по причине отсутствия адресата по указанному адресу.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения заявителя и исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
Крестьянское (фермерское) хозяйство «Березка», созданное гражданином Кадиевым Адилгереем Забитовичем и в настоящее время возглавляемое им, зарегистрировано администрацией Бабынинского района Калужской области 30.01.1992 и в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» приобрело статус юридического лица.
Крестьянское (фермерское) хозяйство «Березка» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000517639, состоит на учете в Отделе Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области.
ОПФ РФ в Бабынинском районе была проведена камеральная проверка своевременности представления сведений персонифицированного учета страхователем, в ходе которой установлено, что главой КХ «Березка» Кадиевым А.З. в установленные сроки не были представлены сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за 2006 год, о чем заявителем составлен акт от 16.05.2007 № 8 об обнаружении правонарушения, послуживший основанием для принятия ОПФ РФ в Бабынинском районе решения от 13.09.2007 г. № 8 о привлечении главы КХ «Березка» Кадиева А.З. к ответственности в виде штрафа в размере 180 руб.
На основании принятого решения ОПФ РФ в Бабынинском районе направило главе КХ «Березка» Кадиеву А.З. требование от 13.09.2007 № 8 об уплате в срок до 28.09.2007 штрафа в добровольном порядке.
Глава КХ «Березка» Кадиев А.З. в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
В данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено к главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» (далее – ФЗ РФ от 01.04.96 № 27-ФЗ) граждане, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»),
Согласно п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Поскольку настоящий спор возник в связи с осуществлением главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, а в сфере отношений по обязательному пенсионному страхованию глава крестьянского (фермерского) хозяйства приравнен к индивидуальным предпринимателям, такой спор подведомствен арбитражному суду.
В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 01.04.96 № 27-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения о застрахованных лицах в сроки, установленные законодательством РФ.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ от 15.12.01 № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 2 ст.11 ФЗ РФ от 01.04.96 № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее 1 марта сведения, определенные ст. 11 данного Закона (Форма АДВ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование», платежные документы).
В соответствии с абз. 3 ст. 17 ФЗ РФ от 01.04.96 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% от суммы платежей, причитающихся за отчетный период в Пенсионный фонд РФ.
Согласно протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование сумма причитающихся за 2006 год платежей в Пенсионный фонд РФ составляет на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 600 рублей, всего 1800 рублей.
Сумма штрафа составляет 10% от причитающихся за отчетный период платежей в размере 180 руб.
Как усматривается из материалов дела, главой КХ «Березка» Кадиевым А.З., не представлена информация о застрахованных лицах за 2006 год, несмотря на истечение срока представления такой информации 01 марта 2007 года.
При таких обстоятельствах начисление ОПФР в Бабынинском районе главе КХ «Березка» Кадиеву А.З., штрафных санкций за 2006 год является правомерным.
Таким образом, требование заявителя о взыскании с главы КХ «Березка» Кадиева А.З. суммы штрафа за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216, 227-229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Березка» Кадиева Адилгерея Забитовича, 17.12.1950 года рождения, уроженца г. Ленина Казбековского района республики Дагестан, проживающего по адресу: Калужская область, Бабынинский район, д. Варваренки, включенного с Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 1024000517639, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета за 2006 год в сумме 180 (сто восемьдесят) руб.
Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Березка» Кадиева Адилгерея Забитовича, 17.12.1950 года рождения, уроженца г. Ленина Казбековского района республики Дагестан, проживающего по адресу: Калужская область, Бабынинский район, д. Варваренки, включенного с Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 1024000517639, государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей, в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Н.Н. Смирнова
