Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А23-4816/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;
http://kaluga.arbitr.ru; е -mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-4816/2014
29 октября2014 года г. Калуга
Судья Арбитражного суда Калужской области Храпченков Ю. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области, г. Калуга, ул. Суворова, д. 121, к ООО "Строительно-Торговая Компания", г. Калуга, ул. Карпова, 10 (ОГРН 1074027007196 ИНН/КПП 4027082801/402701001)
о взысканииштрафа в размере 528 руб.
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с ООО "Строительно-Торговая Компания" штрафа за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в сумме 528 руб.
В соответствии со статьёй 227, частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
Согласно абзацу 5 пункта 5Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в пунктах 2или 3 части 4 статьи 123Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, либо обращается в регистрирующий орган с запросом относительно места жительства индивидуального предпринимателя.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 36«Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221, почтовое отправление возвращается по обратному адресу по заявлению отправителя; при отказе адресата (его законного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи.
Согласно пункту 35«Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.
Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 №343 утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно данным правилам (пункты 3.3, 3.4, 3.5) почтовое отделение направляет адресату уведомление о необходимости получения судебного отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить почтовое отправление разряда «Судебное», почтальон должен зафиксировать отказ, сделав отметку на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам почтовые отправления разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на почту.
Вручение уведомления о необходимости получения почтового отправления входит в обязанность организации почтовой связи согласно абзацу 1 статьи 2Федерального закона от 17.07.1997 №176-ФЗ «О почтовой связи».
Согласно имеющемуся в материалах дела конверту с отметкой «истёк срок хранения» работниками почтовой связи соблюдена обязанность по надлежащему уведомлению лица о поступлении в адрес заказной корреспонденции, с соблюдением установленного срока.
В силу части 1 и пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны извещены надлежащим образом, пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62.
Заявитель в своём заявлении просил взыскать сумму штрафа за несвоевременное предоставление в территориальный орган ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета.
В адрес ответчика были направлены соответствующий акт и решение о привлечении к ответственности, а также требование об уплате штрафа, который до настоящего времени добровольно не уплачен.
Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-Торговая Компания" зарегистрировано в качестве юридического лица, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1074027007196, зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в городе Калуге 050024038601.
УПФР в городе Калуге проверило своевременность представления обществом сведений персонифицированного учета.
В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования общество не своевременно представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2013 года в установленный срок до 15.05.2013. Сведения были представлены 23.12.2013.
УПФР в городе Калуге 24.12.2013 составлен акт №2496 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
По данным, представленным заявителем, сумма начисленных обществом за отчётный период платежей составила 10560 рублей.
Решением от 05.02.2014 №2496 общество привлечено к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за 1 квартал 2013 года в виде финансовой санкции в сумме 528 рубля, в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".
На основании принятого решения заявитель направил обществу требование от 04.03.2014 №2496 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке в срок до 24.03.2014.
Ответчик в установленный срок требование не исполнил, что послужило основанием для обращения УПФР в городе Калуге в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В силу статьи 1 данного Закона под индивидуальным (персонифицированным) учётом понимается организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.
Как следует из статьи 1, пункта 1 статьи 8 и статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность представлять в органы ПФР индивидуальные сведения о сотрудниках (персонифицированный отчёт).
Порядок представления необходимых сведений установлен пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.
В соответствии со статьёй 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные срокинеобходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, у УПФР в городе Калуге имелись правовые основания для привлечения общества с ограниченной ответственностью "Строительно-Торговая Компания" к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
С учётом изложенных обстоятельств сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, составит 528 рублей.
С общества с ограниченной ответственностью "Строительно-Торговая Компания" на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-Торговая Компания", г. Калуга, ул. Карпова, 10 (ОГРН 1074027007196 ИНН/КПП 4027082801/402701001), в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 528 (пятьсот двадцать восемь рублей).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительно-Торговая Компания", г. Калуга, ул. Карпова, 10 (ОГРН 1074027007196 ИНН/КПП 4027082801/402701001), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей).
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.
Судья Ю.В. Храпченков
