Определение от 22 сентября 2009 года №А23-4631/09

 
    3
 
    PAGE  2
 
 
копия
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http:// kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
 
Дело № А23-4631/09А-1-184
 
    22 сентября  2009 года                                                   г. Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Пивневой А.А.,  рассмотрев  в  судебном  заседании дело  по заявлению Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Калужской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Малинка»,
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – начальника отделения Ерахтина А.В. по доверенности от 21.09.2009 № 99/3627, удостоверение от 16.07.2008 КЛГ № 017534;
 
    от ответчика – директора Калужского С.А., паспорт 29 01 № 337910, выдан ОВД Октябрьского округа г. Калуги 02.02.2002, приказ от 06.05.2009 № 1,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Калужской областиобратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении ООО «Малинка» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании факт реализации 1 банки напитка слабоалкогольного «Джин-Тоник» с истекшим сроком годности признал, пояснил, что данная банка являлась выставочным образцом и к продаже не предполагалась.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя и ответчика, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Малинка» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024001428725.
 
    13.08.2009 начальником отделения ЦБППР и ИАЗ УВД по Калужской области Ерахтиным А.В. была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего  предпринимательскую деятельность в сфере оборота алкогольной продукции, обществом с ограниченной ответственностью «Малинка» в магазине, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Врубовая, д. 2/63.
 
    По результатам проведенной проверки составлен протокол об административном правонарушении  от 10.09.2009 КЖ № 018554/1093, которым удостоверен факт розничной продажи алкогольной продукции – напитка слабоалкогольного газированного «Джин-Тоник» емк. 0,5 л., пр-во ООО «Бахус» г. Москва, дата розлива 23.12.2008, по цене 35 руб. за банку, в количестве 1 банки, с истекшим сроком годности.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборотом алкогольной продукции признается ее закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
 
    Указание срока годности на реализуемой продукции, в том числе на алкогольной, в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" является обязательным требованием, предъявляемым к ряду товаров, использование которых по истечении этого срока может представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде, либо которые в процессе хранения или использования теряют свои потребительские свойства, в результате чего становятся непригодными для использования по назначению. Срок годности начинает течь со дня его изготовления.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Аналогичные требования содержатся в статье 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в пункте 4.11.1 СанПиН 2.3.2,560 "Технические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов", в пункте 8.24 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденных Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации 07.09.2001 N 23.
 
    Однако, указанными законами и санитарными правилами не установлены требования государственных стандартов, санитарных требований и гигиенических норм, предъявляемых к самой алкогольной продукции, а установлены требования к порядку реализации пищевых продуктов, срок годности которых ограничен, в том числе алкогольной продукции.
 
    Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещено нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
 
    Из пунктов 23, 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, следует, что продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
 
    Факт реализации продукции с истекшим сроком годности подтверждается материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении от 10.09.2009 N 018554/1093, объяснениями директора общества Калужского С.А. от 10.09.2008 и сторонами не оспаривается.
 
    Следовательно, со стороны общества имело место нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в случае, если заявление административного органа о привлечении к административной ответственности или протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, суд вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией.
 
    Если в соответствии с надлежащей квалификацией рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде и о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу.
 
    В силу статьи 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
    Указанное обстоятельство в силу п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения производства по настоящему делу.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Возвратить Управлению внутренних дел по Калужской области (ЦБППР и ИАЗ) протокол об административном правонарушении от 10.09.2009 в отношении ООО «Малинка» и приложенные к нему материалы.
 
    Определение может быть обжаловано в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                                             А.А. Пивнева