Дата принятия: 18 апреля 2008г.
Номер документа: А23-460/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-460/08А-14-27
18 апреля 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павликовой Е.В.,
рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интер Строй», г. Мещовск Калужской области
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области
к бухгалтеру общества с ограниченной ответственностью «Интер Строй» Антоновой Н.А., п. искра Мещовского района Калужской области
о признании незаконными действий,
при участии в заседании:
от заявителя – представителя Симикян Э.В., по доверенности от 18.04.2008,
от первого ответчика - специалиста 1 разряда юридического отдела Горячего И.И., по доверенности от 09.01.2008 № 3, начальника юридического отдела Алдохина В.А., по доверенности от 09.01.2008 № 1,
от второго ответчика - бухгалтера Антоновой Н.А., паспорт,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Интер Строй», г. Мещовск Калужской области (далее – заявитель, общество, ООО «Интер Строй») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области (далее – первый ответчик, налоговый орган) и к бухгалтеру ООО «Интер Строй» Антоновой Н.А., п. искра Мещовского района Калужской области (далее – второй ответчик, Антонова Н.А.) о признании незаконными действий бухгалтера ООО «Интер Строй» Антоновой Н.А. по изготовлению и направлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области заявления от 29.11.2007 о переходе ООО «Интер Строй» на упрощенную систему налогообложения и действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области о возможности применения упрощенной системы налогообложения.
В процессе рассмотрения спора заявитель уточнил свои требования, просил признать незаконными действия бухгалтера ООО «Интер Строй» Антоновой Н.А., по изготовлению и направлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области заявления от 29.11.2007 о переходе ООО «Интер Строй» на упрощенную систему налогообложения и о признании незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области, выразившиеся в отказе вернуть ООО «Интер строй» на прежнюю (общую) систему налогообложения (л.д. 62).
Заявитель в судебном заседании поддержал свои требования, мотивируя тем, что 29.11.2007 бухгалтером общества Антоновой Н.А. было изготовлено от имени директора Симикян В.С. заявление о переходе общества с 01.01.2008 на упрощенную систему налогообложения и отправлено в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области. Однако, данное заявление директором не подписывалось.
27.12.2007 заместителем начальника инспекции Мартыновой Е.И. без проверки подлинности поданного заявления направлено уведомление о возможности перехода на упрощенную систему налогообложения.
Первый ответчик заявленные требования не признал, мотивируя тем, что законодательством налоговые органы неуполномочены проводить проверку подлинности подписи руководителя на заявлении и принимать какие-либо решения по поступившим от налогоплательщиков заявлениям.
Руководитель был вправе контролировать действия своего работника. Налоговые органы выполняют контролирующие функции только с целью пресечения незаконного переходы на упрощенную систему налогообложения.
Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения.
Согласно ст. 346.13 НК РФ утрата права на применение упрощенной системы налогообложения допускается лишь в случаях, строго определенных в п. 4 указанной статьи и расширительному толкованию не подлежит.
Второй ответчик заявленные требования признал, пояснил, что действительно расписалась за директора общества в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения без его ведома.
Из материалов дела и пояснений представителей сторон в судебном заседании усматривается, что в соответствии с п. 1 ст. 346.13 НК РФ организации индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения подают в период с 01 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган, по месту своего нахождения, заявление.
29.11.2007 ООО «Интер Строй» было подано в налоговый орган заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в соответствии с положениями статей 346.12 и 346.13 НК РФ перешел на упрощенную систему налогообложения.
Форма такого заявления утверждена Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 19.09.2002 №ВГ-3-22/495. Заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, добровольный характер.
Как установлено судом, в данном заявлении вместо руководителя общества расписалась его бухгалтер Антонова Н.А. без ведома руководителя. Однако лицо, состоящее в должности бухгалтера, осуществляет свои обязанности в рамках договорных отношений с обществом и в его интересах. Последний был вправе контролировать действия своего работника, связанные с уплатой налогов.
Законодательством налоговые органы неуполномочены проводить проверку подлинности подписи руководителя на заявлении и принимать какие-либо решения по поступившим от налогоплательщиков заявлениям.
На основании изложенного, а также учитывая то, что отказа налогового органа в переходе на общий режим налогообложения не было, так как заявителем не представлено в суд документального подтверждения такого обращения в налоговый орган, суд считает заявленные требования к первому ответчику - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В отношении второго ответчика – бухгалтера ООО «Интер Строй» Антоновой Н.А. производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.1 ч. 1 ст. ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор с участием физических лиц не подведомствен арбитражному суду.
Учитывая, что заявителем заявлено два требования о признании незаконными действий бухгалтера ООО «Интер Строй» Антоновой Н.А. по изготовлению и направлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области заявления от 29.11.2007 о переходе ООО «Интер Строй» на упрощенную систему налогообложения и о признании незаконными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области о возможности применения упрощенной системы налогообложения, при этом государственная пошлина оплачена только за одно требование, с него подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 110, п.1 ч. 1 ст. 150, 167, 169-170, 201Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Интер Строй», г. Мещовск Калужской области о признании недействительными действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области, выразившиеся в отказе вернуть ООО «Интер Строй» на прежнюю (общую) систему налогообложения, отказать.
Производство по делу, в части признания недействительными действий бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Интер Строй», г. Мещовск Калужской области Антоновой Н.А., п. Искра Мещовского района Калужской области, по изготовлению и направлению в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области заявления от 29.11.2007 о переходе ООО «Интер Строй» на упрощенную систему налогообложения, прекратить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интер Строй», расположенного по адресу: Калужская область, г. Мещовск ул. Пушкина, д. 5, включенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1064001023778, государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб. в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Н.Н. Смирнова
