Определение от 01 декабря 2009 года №А23-4551/08Б-7-146

 
    PAGE  4
 
копия
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
Дело № А23-4551/08Б-7-146
 
 
    01 декабря 2009 года
 
г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 24 ноября 2009 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 01 декабря 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Глазковой С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём Кузнецовой О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Эко-Ресурс»,                            д. Сосновцы Медынского района Калужской области, ОГРН 1024000722217, ИНН 4012003518, заявление конкурсного управляющего Тимонина Сергея Андреевича о признании незаконным решения собрания кредиторов от 15.10.2009,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    конкурсного управляющего – Тимонина С.А. на основании определения суда от 30.06.2009;
 
    от конкурсного управляющего – представителя Соловьева В.Б. по доверенности от 23.10.2009;
 
    от уполномоченного органа – представителя Родионова О.А. по доверенности от 23.10.2009,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции № 2 по Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Эко-Ресурс».
 
    Определением от 30.01.2009 требования заявителя были признаны обоснованными и в отношении должника введена процедура наблюдения на период до 30.06.2009, временным управляющим ООО «Эко-Ресурс» утвержден Соловьев Василий Борисович.
 
    Решением Арбитражного суда Калужской области от 30.06.2009          ООО «Эко-Ресурс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, до 30.12.2009. Конкурсным управляющим ООО «Эко-Ресурс» утвержден Тимонин Сергей Андреевич.
 
    В заявлении от 26.10.2009 конкурсный управляющий Тимонин С.А.  просил признать незаконным решение собрания кредиторов ООО «Эко-Ресурс» от 15.10.2009 по дополнительному вопросу повестки собрания № 3.
 
    В судебном заседании представитель конкурсного управляющего просил признать незаконным решение собрания кредиторов от 15.10.2009 по дополнительному вопросу повестки собрания № 3, поскольку указанное решение  противоречит  нормам   ст.20.7   Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ограничивает права арбитражного управляющего на привлечение иных лиц.
 
    В отзыве на иск представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения заявления конкурсного управляющего, мотивируя тем, что по смыслу п.7 ст.20.7 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов имеет право по собственной инициативе привлекать лиц со стороны для обеспечения деятельности арбитражного управляющего, в этом случае оплата услуг привлеченных лиц осуществляется за счет средств кредиторов, принявших такое решение. Тогда как оспариваемое конкурсным управляющим решение собрания кредиторов было принято в отношении лиц, привлекаемых по инициативе конкурсного управляющего, и в данном случае  не подлежит применению п.7 ст.20.7 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Размер оплаты услуг таких лиц не является фиксированным и может быть изменен. По мнению уполномоченного органа, принятое собранием кредиторов решение определяет порядок привлечения конкурсным управляющим иных лиц и источник финансирования по данному виду расходов.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения заявления конкурсного управляющего по основаниям, изложенным в отзыве от 06.11.2009 № 10-32/18795; пояснил, что оспариваемым решением определен такой порядок привлечения конкурсным управляющим лиц для обеспечения возложенных на него обязанностей, в соответствии с которым конкурсный управляющий должен обратиться к кредиторам прежде, чем привлекать кого-либо, это обусловлено тем, чтобы конкурсный управляющий действовал добросовестно и разумно.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что заявленное конкурсным управляющим ходатайство подлежит удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
 
    В соответствии с п.4 ст.15 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    Как усматривается из материалов дела, собранием кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Эко-Ресурс», состоявшимся 15.10.2009, по дополнительному вопросу № 3 было принято следующее решение:  разрешить привлечение конкурсным управляющим иных лиц для обеспечения возложенных на него обязанностей на договорной основе с оплатой их деятельности за счет средств должника только после согласования с собранием кредиторов.
 
    Согласно ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.
 
    Полномочия конкурсного управляющего определены в ст.129  Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при этом данный перечень полномочий не является исчерпывающим, поскольку частью 3 указанной статьи предусмотрено право конкурсного управляющего осуществлять иные права, помимо перечисленных, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей.  
 
    Из совокупного анализа приведенных норм не следует однозначного вывода о том, что арбитражный управляющий   может привлечь иных лиц для обеспечения возложенных на него обязанностей на договорной основе с оплатой их деятельности за счет средств должника только после согласования с собранием кредиторов.
 
    Правила, регламентирующие расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве установлены в ст. 20.7 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ), согласно которой    расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Пунктами 3 и 4 статьи 20.7 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  установлены лимиты расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.
 
    Предусмотренный указанными нормами Закона лимит расходов распространяется в целом на соответствующую процедуру. При необходимости привлечения лиц, оплата услуг которых приведет к превышению общей суммы расходов на оплату привлеченных лиц, арбитражный управляющий вправе обратиться с соответствующим ходатайством в суд на основании пункта 6 статьи 20.7 Закона. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном статьей 60 Закона.
 
    В части 5 статьи 20.7  Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, или определенный настоящей статьей размер оплаты таких услуг могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве, либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.
 
    Согласно части 6 статьи 20.7  Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии с настоящей статьей, осуществляется на основании определения арбитражного суда  по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.
 
    В силу части 7 статьи 20.7  Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято собранием кредиторов, осуществляется за счет средств кредиторов, проголосовавших за такое решение, пропорционально размерам их требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
 
    Таким образом, законом подробно регламентирован порядок оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.
 
    Иной порядок оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, может быть определен органом, регулирующим деятельность о банкротстве, в отношении отдельных категорий должников (п. 9 ст. 20.7 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В этой связи не могут быть приняты во внимание доводы представителя уполномоченного органа о том, что оспариваемое решение собрания кредиторов обусловлено необходимостью осуществления контроля за финансированием расходов для оплаты услуг привлекаемых лиц с учетом их разумности, поскольку в законе предусмотрен порядок оспаривания размера оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности,  в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве, либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемое конкурсным управляющим решение собрания кредиторов  ограничивает право арбитражного управляющего на привлечение иных лиц для обеспечения своей деятельности с  оплатой их деятельности в порядке, предусмотренном законом.
 
    Изложенные в пункте 3 письменного отзыва доводы уполномоченного органа  о том, что решение вопроса о привлечении арбитражным управляющим лиц со стороны входит в компетенцию собрания кредиторов, не основаны на законе.
 
    Руководствуясь ст. 15, п.3 ст.61 Федерального закона от  26.10.2002                    № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Признать недействительным решение собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Эко-Ресурс» от 15.10.2009 в части разрешения привлечения конкурсным управляющим иных лиц для обеспечения возложенных на него обязанностей на договорной основе с оплатой их деятельности за счет средств должника только после согласования с собранием кредиторов.
 
    Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд не позднее, чем через четырнадцать дней со дня его вынесения.
 
    Судья
 
подпись
 
    С.В. Глазкова