Решение от 12 февраля 2009 года №А23-4500/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http:// kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-4500/08А-12-290
 
 
    12 февраля 2009 года                                                                                       г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Дорошиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Шаталова Федора Григорьевича
 
    к  Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа «Город Калуга»
 
    об обязании выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Калуга, соединительная автодорога между трассами МЗ «Украина» и «Калуга-Тула», 25 км+800 м справа,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – предпринимателя Шаталова Ф.Г.,
 
    от ответчика – главного специалиста отдела Терентьева А.А. по доверенности от 28.12.2007 №01/350-07-д,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Шаталов Фёдор Григорьевич обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа «Город Калуга» с требованием признать установку трех рекламных конструкций размером 6х3 м, расположенных по адресу: г. Калуга, соединительная автодорога между трассами МЗ «Украина» и «Калуга-Тула», 25 км+800 м справа, соответствующей требованию закона и обязать выдать разрешение на установку данных рекламных конструкций.
 
    В судебном заседании заявитель, в соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказался от своих требований в части признания установки трех рекламных конструкций соответствующей требованиям закона (л.д. 29).
 
    Арбитражный суд принял отказ от иска в данной части, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению.
 
    В остальной части заявитель изменил свои требования и просил обязать ответчика выдать ему разрешение на установку одной рекламной конструкции по адресу: окружная дорога г. Калуги 25 км+800 м справа.
 
    Представитель ответчика не признал требования заявителя в части обязания выдать разрешение на установку одной рекламной конструкции по адресу: г. Калуга, соединительная автодорога между трассами М3 «Украина» и «Калуга-Тула» 25км+800 м справа, так как в нарушение п.п. 2 п. 11 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе», к заявлению на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции индивидуальный предприниматель Шаталов Ф.Г. не представил подтверждение в письменной форме согласия собственника земельного участка, на котором размещается рекламная конструкция.
 
    Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что измененные требования индивидуального предпринимателя Шаталова Ф.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Шаталов Федор Григорьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о включении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 24.01.2005 сер. 40 №000766838 (л.д. 20).
 
    В соответствии с п. 9 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции, в связи с чем, индивидуальный предприниматель Шаталов Ф.Г. 24.03.2008 обратился с заявлением в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга» на получение разрешения на распространение рекламной конструкции, размером 6х3 м, по адресу: окружная дорога г. Калуги 25 км + 800 м справа (л.д. 17).
 
    Установка индивидуальным предпринимателем Шаталовым Ф.Г. рекламной конструкции планировалась на земельном участке, принадлежащем на праве собственности гражданке Казниной Н.А.
 
    Факт принадлежности земельного участка на праве собственности гражданке Казниной Н.А. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.08.2007 сер. 40 КЯ №127005 (л.д. 31).
 
    На основании п. 5 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» между гражданкой Казниной Н.А. и индивидуальным предпринимателем Шаталовым Ф.Г. 24.04.2008 был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции сроком на пять лет, который, согласно п.п. 2 п. 11 ст. 19 вышеназванного федерального закона, 29.04.2008 был предоставлен в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа г. Калуги, о чем свидетельствует штамп на данном договоре (л.д. 30).
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель Шаталов Ф.Г. представил в адрес ответчика все необходимые документы, предусмотренные п. 11 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе», а ответчик обязан был, как того требует п. 14 ст. 19 вышеназванного закона, выдать заявителю в письменной форме в двухмесячный срок разрешение на установку рекламной конструкции.
 
    Суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что в Управление экономических и имущественных отношений Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга», в настоящее время осуществляющее выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, не был передан от Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 24.04.2008, заключенный между гражданкой Казниной Н.А. и индивидуальным предпринимателем Шаталовым Ф.Г., так как заявитель выполнил все необходимые требования закона о рекламе и не может нести ответственность за неправомерные  действия других лиц.
 
    Руководствуясь статьями 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, 167-170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать Городскую управу (исполнительно-распорядительный орган) городского округа «Город Калуга» выдать разрешение индивидуальному предпринимателю Шаталову Федору Григорьевичу, проживающему в г. Калуге, ул. Киевка, д. 35, основной государственный регистрационный номер 305402702400012, на установку одной рекламной конструкции в виде двустороннего щита, размером 6х3 м, находящейся на окружной дороге г. Калуги 25 км+800 м справа, в остальной части производство по делу прекратить.
 
    Взыскать с Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга» в пользу индивидуального предпринимателя Шаталова Федора Григорьевича расходы по государственной пошлине в сумме 100 руб.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Шаталову Федору Григорьевичу из федерального бюджета излишне уплаченную по квитанции от 23.12.2008 государственную пошлину в сумме 1900 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
 
Судья                                                          подпись                                       А.В. Дорошина