Дата принятия: 24 января 2008г.
Номер документа: А23-4387/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-19; www. аrbitr. kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-4387/07А-18-324
24 января 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 24 января 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отдела внутренних дел по Жуковскому району Калужской области
к индивидуальному предпринимателю Семенову Сергею Николаевичу, г.Кременки Жуковского района Калужской области
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
отдел внутренних дел по Жуковскому району Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Семенова Сергея Николаевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Семенов Сергей Николаевичзарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.11.2006 и включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306401113700013.
Сотрудником ОВД Жуковского района на основании постановления начальника О/М г. Кременки Устымчук И.А. от 30.11.2007 в кафе-баре «Русская изба», расположенном по адресу: г. Кременки Жуковского района Калужской области, ул.Циолковского, д. 4а была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Семеновым С.Н. правил продажи алкогольной продукции. Был оформлен акт от 30.11.2007, протокол изъятия вещей и документов от 30.11.2007 и протокол осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
Участковым уполномоченным ОВД по Жуковскому району Калужской области Ефременко М.Б. 01.12.2007 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По окончании административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Семенова С.Н. 06.12.2007 был составлен протокол об административном правонарушении № 024737.
В протоколе об административном правонарушении отражено, что 30.11.2007 в кафе-баре «Русская изба», расположенном по адресу: г. Кременки Жуковского района Калужской области, ул. Циолковского, д. 4а, индивидуальный предприниматель Семенов С.Н. допустил реализацию алкогольной продукции- водки без товаротранспортной накладной, без справки к товаротранспортной накладной, а также без сертификата соответствия и без справки к грузовой таможенной декларации. При осмотре помещения кафе-бара «Русская изба» были обнаружены вино-водочные изделия без товаротранспортных накладных, без справок к товаротранспортным накладным, а также без сертификатов соответствия и без справок к грузовой таможенной декларации, которые в последующем были изъяты.
Из протокола осмотра следует, что изъятая алкогольная продукция была обнаружена при осмотре кухни кафе-бара «Русская изба».
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Под алкогольной продукцией, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии с указанным Законом под оборотом алкогольной продукции понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа алкогольной продукции.
На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 10.2 указанного закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
Факт розничной продажи индивидуальным предпринимателем Семеновым С.Н. алкогольной продукции – водки без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, подтверждается материалами дела.
Вместе с тем, из материалов дела не следует, что иная алкогольная продукция, обнаруженная при осмотре на кухне кафе-бара, находилась в розничной продаже, а, следовательно, суд считает, что по вменяемому эпизоду - розничная продажа: водки «Особая Богородская крепкая» емкостью 1 л., дата розлива 16.08.2005 в количестве 11 бутылок; вина красного сухого «Мерло» в количестве 5 бутылок; вина красного «Мерло» емкостью 0,75 л дата розлива 22.01.2006. в количестве 4 бутылок; вина красного сухого «Ля Селест» емкостью 0,75л дата розлива 04.11.2005 изготовитель LeRelaisdesGrandsVinsв количестве 6 бутылок; коньяка «Balti» производство респ. Молдова АО «Барза Албэ» емкостью 0,5 л в количестве 12 бутылок; вина красного полусладкого «Старый Боргач» емкостью 0,75 л дата розлива 24.11.2005 в количестве 5 штук; ликера «Кампари Биттер» емкостью 0,75 л дата розлива 25.07.2006 производство Италия в количестве 1 бутылки; мартини «Бьянко» емкостью 1 л в количестве 2 бутылок; коньяка «Вагнадзиани» емкостью 0,2 л дата розлива 25.07.2005 в количестве 20 бутылок; водки «Богородская крепкая» емкостью 0,25 л дата розлива 30.09.2005 в количестве 3 бутылок; настойки сладкой «Рябиновая на коньяке» емкостью 0, 5л в количестве 4 бутылок; шампанского «Московское полусладкое» емкостью 0,75 л дата розлива 04.11.2007 в количестве 8 бутылок без товаротранспортной накладной, без справки к товаротранспортной накладной, а также без сертификата соответствия и без справки к грузовой таможенной декларации, не доказано событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем по указанному эпизоду индивидуальный предприниматель Семенов Сергей Николаевич не может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с компетенцией должностных лиц.
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Семенова С.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая характер совершенного правонарушения, а также то, что предприниматель Семенов С.Н. ранее не привлекался к административной ответственности, суд назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Семенова Сергея Николаевича (место жительство: г. Кременки Жуковского района Калужской области, ул.Дашковой, д.3, кв. 5, ОГРН 306401113700013) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
получатель – УФК по Калужской области (администратор: УВД Калужской области);
банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области;
БИК –
р/с - 40101810500000010001
ИНН – 4028003880
КПП – 402801001
ОКАТО –29401000000.
Обязать ОВД по Жуковскому району Калужской области вернуть индивидуальному предпринимателю Семенову Сергею Николаевичу изъятую у него алкогольную продукцию: водку «Особая Богородская крепкая» емкостью 1 л., дата розлива 16.08.2005 в количестве 11 бутылок; вино красное сухое «Мерло» в количестве 5 бутылок; вино красное «Мерло» емкостью 0,75 л дата розлива 22.01.2006. в количестве 4 бутылок; вино красное сухое «Ля Селест» емкостью 0,75л дата розлива 04.11.2005 изготовитель LeRelaisdesGrandsVinsв количестве 6 бутылок; коньяк «Balti» производство респ. Молдова АО «Барза Албэ» емкостью 0,5 л в количестве 12 бутылок; вино красное полусладкое «Старый Боргач» емкостью 0,75 л дата розлива 24.11.2005 в количестве 5 штук; ликер «Кампари Биттер» емкостью 0,75 л дата розлива 25.07.2006 производство Италия в количестве 1 бутылки; мартини «Бьянко» емкостью 1 л в количестве 2 бутылок; коньяк «Вагнадзиани» емкостью 0,2 л дата розлива 25.07.2005 в количестве 20 бутылок; водку «Богородская крепкая» емкостью 0,25 л дата розлива 30.09.2005 в количестве 3 бутылок; настойку сладкую «Рябиновая на коньяке» емкостью 0, 5л в количестве 4 бутылок; шампанское «Московское полусладкое» емкостью 0,75 л дата розлива 04.11.2007 в количестве 8 бутылок.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Ефимова