Решение от 22 января 2008 года №А23-4350/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. kaluga. arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-4350/07А-11-359
 
 
    22 января 2008 года г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  21 января 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 22 января 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем  Шевчук З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Прокурора города Обнинска   Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Демехину Владимиру Леонидовичу г.Обнинск, Калужской области
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя –  прокурора отдела прокуратуры области Хоженец Н.Е., по удостоверению №103684, действительному до 28.12.2008;
 
    от ответчика – представителя Трифоновой Л.Ю., по доверенности от 21.12.2007 №40-01/067340,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор города Обнинска  (далее – заявитель), г.Обнинск Калужской области  обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Демехина Владимира Леонидовича (далее – ответчик) г.Обнинск, Калужской обл.  за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что  ответчиком осуществляется предпринимательская деятельность по реализации товаров автомобильного назначения, среди которых, в том числе, предлагаются к продаже автомобильные аптечки, укомплектованные медикаментами, отнесенными к фармацевтическим препаратам, для реализации которых необходимо наличие лицензии. Отсутствие у ответчика  данной лицензии является основанием для привлечения предпринимателя Демехина В.Л. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель предпринимателя признал заявленные требования, пояснив, что ему не было известно о необходимости получения такой лицензии для реализации автомобильных аптечек в специализированном автомагазине.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Индивидуальный предприниматель Демехин В.Л. зарегистрирован  в качестве индивидуального предпринимателя и  внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402528700109.
 
    21.12.2007 сотрудниками  прокуратуры г.Обнинска Калужской области  проведены мероприятия по надзору за  соблюдением законодательства индивидуальным предпринимателем Демехиным В.Л., осуществляющим предпринимательскую деятельность в арендуемом им магазине «Кабицыно», расположенном по адресу: г.Обнинск, промзона «Кабицыно».
 
    В ходе проверки было установлено и зафиксировано в акте  от 21.12.2007, что  предпринимателем Демехиным В.Л.  осуществляется розничная продажа автомобильных принадлежностей , в том числе к продаже предлагаются автомобильные аптечки первой помощи «ФЭСТ». При этом у предпринимателя отсутствует лицензия на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    По материалам проверки  прокурором города Обнинска Калужской области    возбуждено дело об административном правонарушении, о чем вынесено постановление  от 24.12.2007.
 
    Прокурор города Обнинска Калужской области      обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя Демехина В.Л. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 №325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и др.)
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела,  предприниматель Демехин В.Л., используя  арендуемое помещение магазина площадью 146 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, промзона Кабицино, осуществляет  предпринимательскую деятельность по  розничной торговле товарами автомобильного назначения, предлагая к продаже , в том числе, автомобильные аптечки «ФЭСТ», укомплектованные лекарственными средствами . 
 
    Специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности у предпринимателя Демехина В.Л.   не имеется.
 
    Данный факт (отсутствие  лицензии) не оспаривается   самим предпринимателем, что следует из  письменного объяснения его представителя от 21.12.2007, а также пояснений в судебном заседании.
 
    Вина  предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении  составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст. 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив постановление о возбуждении производства  по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Демехина В.Л. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание ответчиком факта совершения правонарушения,  в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации орудий производства и сырья.
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Демехина Владимира Леонидовича, проживающего по адресу:  г.Обнинск, Калужской обл., ул.Маркса, д.75, кв.45, включенного  в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за  основным государственным регистрационным номером  304402528700109, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  штрафа  в сумме 4 000 (четыре  тысячи) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства  и сырья.
 
    Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа – УФК по Калужской области (Администрация города Обнинска), ИНН - 4025001211, номер счета получателя платежа -  40101810500000010001, наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области  г.Калуга, БИК - 042908001, КПП - 402501001, наименование платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, зачисляемые в бюджеты городских округов, код бюджетной классификации – 44011690040040000140, ОКАТО – 29415000000.
 
    Решение может быть обжаловано  в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                подпись                      В.Н.Егорова