Дата принятия: 15 января 2008г.
Номер документа: А23-4327/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел.: (4842) 72-46-70; www. kaluga. arbitr.ru; E-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-4327/07А-14-312
15 января 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2008 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 15 января 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павликовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Управления внутренних дел Калужской области, г. Калуга
к индивидуальному предпринимателю Аксенову Владимиру Витальевичу, г.Калуга
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – старшего инспектора управления милиции Васильева А.Ю. на основании доверенности от 10.01.08 № 35;
от ответчика – индивидуального предпринимателя Аксенова В.В., паспорт 2902 553847, выдан ОВД Ленинского округа г. Калуги 14.10.2002,
У С Т А Н О В И Л:
Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Управления внутренних дел Калужской области (далее – заявитель, УмБПСПРиИАЗ) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к индивидуальному предпринимателю Аксенову Владимиру Витальевичу, г.Калуга
(далее – ответчик, ИП Аксенов В.В.) с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании 09.01.2008 по ходатайству ответчика для представления отзыва по существу заявленных требований объявлен перерыв до 11.01.2008.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования признал в полном объеме, пояснил, что правонарушение совершено впервые и по незнанию, в его совершении раскаивается.
Исследовав представленные сторонами доказательства и заслушав пояснения их представителей, судом установлено следующее.
Аксенов Владимир Витальевич, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.12.2006 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306402735300015.
На основании постановления от 17.12.2007 исполняющего обязанности начальника милиции общественной безопасности (заместителя начальника) Управления внутренних дел Калужской области полковника милиции Скиба Ю.И. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Елена-плюс» (далее – ООО «Елена-плюс» проведена проверка предпринимательской деятельности при оказании услуг в сфере игорного бизнеса по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 3, корп. 1.
17.12.2007 года в ходе осмотра помещения магазина ООО ««Елена-плюс» по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 3, корп. 1 было установлено, что в помещении магазина расположен игровой автомат «Стиль АВС» по выигрышу детских мягких игрушек, который находился в рабочем состоянии, включен в электрическую сеть. На указанный игровой автомат не представлена лицензия на деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования. Размер ставки составлял 5 рублей, выигрыш выдавался мягкими детскими игрушками.
В ходе осмотра был составлен протокол осмотра от 17.12.2007.
По выявленному правонарушению вынесено определение от 17.12.2007 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Елена-плюс». Составлен протокол ареста от 17.12.2007 игрового автомата по выигрышу мягких детских игрушек с надписью «Стиль АВС» в количестве 1 аппарата.
В ходе проведения административного расследования было установлено, что
собственником игрового автомата является индивидуальный предприниматель Аксенов В.В., арендующий на основании договора аренды от 10.01.2007 года у магазина ООО «Елена-плюс» 1 кв. м., расположенный по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 3, корп. 1.
По итогам проведенного административного расследования вынесено постановление от 19.12.2007 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Елена-плюс».
19.12.2007 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 14.1КоАП РФв отношении ИП Аксенова В.В..
В соответствии с пунктом 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В соответствии с п. 1 ст. 6 указанного закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Согласно письма ФГУ «Калужский Центр стандартизации, метрологии и сертификации» от 23.10.2007 № 20/1597 деятельность, связанная с применением игрового автомата «Волшебный кран» относится к азартным играм (основанное на риске соглашение о выигрыше), в том числе по признакам пари, ставок и получения выигрыша (имущественного приза) и др. Таким образом, на данный вид деятельности (тотализатора) распространяется действие Федерального закона № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства от 17.07.2007 № 451 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах».
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в силу норм п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Протокол об административном правонарушении КЖ №019607/1756 составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.1, 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ИП Аксенова В.В., как условие привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела.
В судебном заседании и в отзыве по делу факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ИП Аксенов В.В признал в полном объеме. Пояснил, что правонарушение совершено впервые – по незнанию, в его совершении раскаивается.
Проверив протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Аксенова Владимира Витальевича к административной ответственности по ч. 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что правонарушение ИП Аксеновым В.В. совершено впервые, а также его раскаяние.
Данные обстоятельства, в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд расценивает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в связи с чем ИП Аксенову В.В. назначает наказание в минимальном размере, установленном ч. 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя Аксенова Владимира Витальевича, включенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306402735300015, 10 ноября 1954 года рождения, уроженца д. Суново, Тейковского района Ивановской области, проживающего по адресу: г. Калуга, ул. Ромодановские Дворики, д. 53, кв. 13, к административной ответственности в виде штрафа, предусмотренного ч.2 т.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход бюджета по реквизитам:
УФК по Калужской области (УВД Калужской области)
ИНН – 4028003880
ОКАТО – 29401000000
номер счета получателя платежа – 40101810500000010001
наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области
БИК – 042908001
КПП – 402801001
наименование платежа – денежные штрафы за нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей
код бюджетной классификации – 188 1 16 21030 01 0000 140.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Н.Н. Смирнова
