Решение от 23 декабря 2008 года №А23-4225/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело №А23-4225/08А-12-283
 
23 декабря 2008 года                                                                                                       г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице территориального отдела (инспекции) по Калужской области
 
    киндивидуальному предпринимателю Евтееву Олегу Алексеевичу
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – главного государственного инспектора Захарова С.В. на основании доверенности от 15.10.2008 №189,
 
    ответчика – индивидуального предпринимателя Евтеева О.А.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Центральное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – ЦМТУ) в лице территориального отдела (инспекции) по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Евтеева Олега Алексеевича по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении от 04.12.2008 №75.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что ответчиком допущен к реализации товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия, – сертифицированная обувь повседневная мужская из кожи - без сертификата соответствия на нее, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Ответчик в судебном заседании требования признал.
 
    Исследовав в представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлено следующее.
 
    Евтеев Олег Алексеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Ленинского округа г. Калуги 21.02.2000 за основным государственным регистрационным номером записи 304402716700074 (л.д.19).
 
    В период с 02.12.2008 по 04.12.2008 главным государственным инспектором территориального отдела (инспекции) по Калужской области ЦМТУ Ростехрегулирования Захаровым С.В. на основании распоряжения от 26.11.2008 №75 (л.д. 28), проведена проверка индивидуального предпринимателя Евтеева О.А., осуществляющего деятельность по торговле обувью в магазине «Медея», расположенном в г. Калуге, ул. Кирова, д. 78.
 
    В ходе проверки для проведения государственного надзора за соблюдением обязательных требований, предъявляемых к обуви, была отобрана для проверки пара обуви повседневной мужской из кожи торговой марки «GARAZ» (ботинки арт. 6966-04, модель 53907-М, р. 40, цвет черный) по ГОСТ 9289-78 «Обувь. Правила приемки», что отражено в акте отбора образцов от 03.12.2008 (л.д. 14). Проведен технический осмотр данной продукции, нарушений обязательных требований государственного стандарта выявлено не было, что отражено в протоколе технического осмотра №75 от 03.12.2008 (л.д. 15-17).
 
    Однако были выявлены нарушения правил обязательной сертификации, а именно требований п. 3.8 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 №26, выразившееся в реализации сертифицированной обуви, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без сертификата соответствия. О проведении обязательного подтверждения соответствия свидетельствует знак соответствия по ГОСТ Р 50460-92 с указанием кода органа по сертификации АЮ 73, однако, предпринимателем не был представлен сертификат - документ, подтверждающий прохождение процедуры подтверждения соответствия.
 
    Выводы проведенных мероприятий зафиксированы в акте проверки № 75 (л.д. 11-13), протоколом ареста от 04.12.2008 произведен арест 1 пары ботинок мужских из кожи торговой марки «GARAZ», арт. 6966-04, модель 53907-м, размер 40 (л.д. 26).
 
    По материалам проверки главным государственным инспектором территориального отдела (инспекции) по Калужской области Захаровым С.В. составлен протокол об административном правонарушении от 04.12.2008 № 75, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Евтеева Олега Алексеевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстандарта Российской Федерации от 10.05.2000 № 26 (далее – Правила), предусматривают, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации, в том числе, обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии; указывают в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивают доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика); применяют сертификат, декларацию о соответствии и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами Российской Федерации и правилами системы (п.3.8 Правил).
 
    На продукцию, для которой по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов, выдается сертификат (п. 4.6 Правил).
 
    Реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия образует состав административного правонарушения, установленного в ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Из материалов дела усматривается и подтверждено ответчиком в судебном заседании, что у индивидуального предпринимателя Евтеева О.А. отсутствует сертификат соответствия на сертифицированный товар – обувь мужскую из кожи, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Протокол об административном правонарушении от 04.12.2008 № 75 составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела и пояснениями индивидуального предпринимателя Евтеева О.А.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Евтеева О.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, что предприниматель Евтеев О.А. ранее не привлекался к административной ответственности и вину признал.
 
    Данное обстоятельство в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд расценивает как обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании изложенного, суд определил назначить наказание в минимальном размере.
 
    Диспозиция ч. 2 ст. 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Согласно пояснений индивидуального предпринимателя Евтеева О.А. от 04.12.2008, ботинки торговой марки «GARAZ», арт. 6966-04, модель 53907-м, получены по накладной №126 от 09.09.2008 в количестве двух штук. Одна пара реализована, вторая пара арестована административным органом, проводившим проверку (л.д. 23, 26-27), которая и подлежит конфискации.
 
    Руководствуясь статьями 167, 169, 170, 181, 182, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Евтеева Олега Алексеевича, проживающего в г. Калуге, ул. Ст. Разина, д. 62 а, кв. 59, 26.04.1964 года рождения, место рождения г. Калуга, основной государственный регистрационный номер 304402716700074, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с конфискацией одной пары мужских ботинок, торговой марки «GARAZ», артикул 6966-044, модель 53907-м, размер 40, цвет черный.
 
    Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по г.Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования),
 
    ИНН/КПП: 7727521471/770601001,
 
    банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва,
 
    БИК:044583001,
 
    счёт:40101810800000010041,
 
    КБК: 17211601000010000140,
 
    ОКАТО:45286596000.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                   подпись                                                                    А.В. Дорошина