Решение от 18 декабря 2008 года №А23-4105/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http:// kaluga.arbitr. ru/; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-4105/08А-12-278
 
 
    18 декабря 2008 года                                                                                       г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2008 года
 
    Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Дорошиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Конорева Сергея Ивановича
 
    к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области
 
    о признании незаконными решения №01/002/2008-505 от 28.08.2008 об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Дегтяревой Л.В. по доверенности от 06.10.2008,
 
    от ответчика – главного специалиста-эксперта Балашовой Е.Ю. по доверенности №4056 от 29.10.2007,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Конорев Сергей Иванович обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области о признании незаконными решения №01/002/2008-505 от 28.08.2008 об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – нежилое здание, общей площадью 25,1 кв. м, расположенное в г. Калуге, ул. М. Жукова, д. 5.
 
    В предварительном судебном заседании стороны не возражали против перехода в настоящем судебном заседании к судебному  разбирательству в суде первой инстанции. В связи с чем, суд определил завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на своих требованиях, считая отказ в государственной регистрации незаконным, так как на государственную регистрацию был представлен весь пакет необходимых документов.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании и письменном отзыве требования заявителя не признал, мотивировав тем, что из представленных заявителем на государственную регистрацию документов не следует, что Коноревым С.И. возведен объект недвижимости. Кроме того, правоустанавливающие документы свидетельствовали об отсутствии у заявителя прав на строительство объекта недвижимого имущества, так как земельный участок предоставлялся предпринимателю в аренду для строительства временного торгового павильона.
 
    Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Конорев Сергей Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя администрацией Ленинского округа г. Калуги 19.03.1996 за основным государственным регистрационным номером 304402729200061, что подтверждается свидетельством сер. 40 №000765001 (л.д. 63).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации дается понятие недвижимых вещей. Это объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
 
    Согласно ч.2 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрация прав на движимые вещи не требуется.
 
    Распоряжением городского Головы №791-р от 25.03.1999 частному предпринимателю Конореву С.И. предоставлен в аренду земельный участок по адресу: ул. М.Жукова, 5, - для строительства временного торгового павильона из сборно-разборных металлических конструкций (л.д. 71-72).
 
    Актом государственной приемочной комиссии от 21.10.1999 (л.д. 14-21), утвержденным распоряжением городского Головы №3174-р от 27.10.1999 (л.д. 13), торговый павильон «Продукты» принят в эксплуатацию. При этом, в акте указано, что торговый павильон из себя представляет здание одноэтажное из сборно-разборных металлических конструкций.
 
    На основании распоряжения городского Головы г. Калуги от 19.08.1999 №2457-р, между Городской Управой г. Калуги и Коноревым С.И. заключен договор аренды земельного участка №76 от 24.11.1999 (л.д. 22-23), согласно которому заявителю был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 28 кв. м, расположенный в г. Калуге, ул. М. Жукова, д.5, для эксплуатации торгового павильона.
 
    На основании распоряжения городского Головы г. Калуги от 09.03.2006 №1190-р, Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений с заявителем заключен новый договор №80 от 13.03.2006 аренды земельного участка, где указано, что участок предоставляется для эксплуатации временного сооружения для торговли бытовой химией и парфюмерией, являющегося объектом движимого имущества (л.д. 39-42).
 
    По заявлению Конорева С.И. составлен технический паспорт объекта – торгового павильона по состоянию на 20.06.2008 (л.д. 27-36).
 
    09.07.2008 Конорев С.И. обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области с заявлением о регистрации права собственности на торговый павильон на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 21.10.1999.
 
    В связи с тем, что заявителем не был представлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997, а так же в связи с противоречивостью сведений, содержащихся в представленных документах, 27.07.2008 государственная регистрация была приостановлена на один месяц.
 
    30.07.2008 и 21.08.2008 ответчиком были запрошены сведения в Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений городской управы г. Калуги.
 
    Из полученных ответов от 13.08.2008 (л.д. 79) и от 25.08.2008 (л.д. 80) следует, что Конореву С.И. разрешение на строительство объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 5, - управлением не выдавалось; в соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного объекта в эксплуатацию от 21.10.1999 введен в эксплуатацию павильон как объект движимого имущества.
 
    С учетом полученной информации, решением от 18.08.2008 №01/002/2008-505 (л.д. 9-10), в государственной регистрации заявителю было отказано.
 
    Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
 
    - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
 
    - акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
 
    - свидетельства о праве на наследство;
 
    - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имуществ, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
 
    Между тем, в представленных на регистрацию документах отсутствуют документы, подтверждающие законность строительства объекта недвижимости и введения его в эксплуатацию.
 
    Наличие кадастрового паспорта на павильон и акта приема объекта в эксплуатацию не служат доказательствами отнесения сооружения к объекту недвижимости при отсутствии соответствующих разрешений на строительство объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию.
 
    Техническое заключение, выполненное закрытым акционерным обществом «Проектным институтом-8» 06.12.2002 в отношении здания торгового павильона, находящегося в г. Калуге, ул. М. Жукова, д. 5, - не может быть судом принято как доказательство, что здание павильона является недвижимым имуществом, так как данное заключение получено не в рамках рассмотрения настоящего дела, компетентность закрытого акционерного общества «Проектного института-8» по выдаче подобного рода заключений документально не подтверждена (л.д. 25-26).
 
    На основании изложенного, суд находит действия государственного регистратора по отказу в государственной регистрации права собственности на торговый павильон как объект недвижимого имущества законными, так как он таковым не является.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю Конореву С.И. отказать.
 
    На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
 
Судья                                                          (подпись)                             А.В. Дорошина