Решение от 20 января 2009 года №А23-4072/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А23-4072/08А-3-288
 
 
    20 января 2008 года                                                                                                       г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 января 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петровой Е.А., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Фирма “ЭЛИС-ЛКМ”, г.Москва,
 
    к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области,
 
    при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - закрытого акционерного общества “РОСПРОМОПТТОРГ”, г.Москва,
 
    о признании незаконными решений от 19.09.2008 №01/045/2008-250 и №01/045/2008-251,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Мишиной М.В. по доверенности от 16.12.2008,  паспорт;
 
    от ответчика – главного специалиста-эксперта отдела по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Управления федеральной регистрационной службы по Калужской области Балашовой Е.Ю. по доверенности от 29.10.2007, паспорт;
 
    от третьего лица – Шукалова О.В. по доверенности от 16.12.2008, паспорт,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью Фирма “ЭЛИС-ЛКМ” обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области о признании незаконными решений от 19.09.2008 №01/045/2008-250 об отказе в государственной регистрации права собственности за ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” на объект недвижимого имущества – земельный участок общей площадью 135 кв.м с кадастровым номером 40:26:000146:32, расположенный по адресу: г.Калуга, ул.Грабцевское шоссе, д.99, и №01/045/2008-251 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от ЗАО                         “РОСПРОМОПТТОРГ” к ООО Фирме “ЭЛИС-ЛКМ” на тот же земельный участок. Общество просило устранить допущенное нарушение прав путём проведения государственной регистрации права собственности за ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” и перехода права собственности от ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” к ООО Фирме “ЭЛИС-ЛКМ” на указанный земельный участок.
 
    Определением от 26.11.2008 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” (л.д.1).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, указывая, что на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы: договор купли-продажи земельного участка от 29.07.2008, договор об отступном от 23.06.1997. Считает, что в результате принятых отказов регистрирующим органом нарушен главный принцип земельного законодательства, в силу которого поскольку ООО Фирма “ЭЛИС-ЛКМ” является собственником объекта недвижимости, то и судьба земельного участка, где находится объект недвижимости, должна следовать судьбе складского помещения. С момента государственной регистрации перехода права собственности на складское помещение у ООО Фирмы “ЭЛИС-ЛКМ” возникло право требования прав на спорный земельный участок.
 
    Представитель ответчика требования заявителя не признала по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему (л.д.34-36, 63-66), считая, что поскольку ранее возникшее право ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” на земельный участок не прошло государственную регистрацию, то, следовательно, переход права собственности к ООО Фирме “ЭЛИС-ЛКМ” не возможен. Указав при этом, что ОАО “АКССО” с заявлением о переходе права собственности за спорный земельный участок к ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” не обращалось, соответственно произвести государственную регистрацию за ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” нельзя.
 
    Представитель третьего лица - ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” в судебном заседании просил удовлетворить требования заявителя, указывал, что является правообладателем спорного земельного участка в соответствии с договором об отступном от 23.06.1997, сообщил, что государственная регистрация права на спорный земельный участок за обществом не производилась, сейчас это также сделать не представляется возможным, так как ОАО “АКССО” ликвидировано и не существует как юридическое лицо.
 
    Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлено следующее.
 
    В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 29.07.2008 ООО Фирма “ЭЛИС-ЛКМ” приобрело у ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” в собственность земельный участок общей площадью 135,7 кв.м с кадастровым номером 40:26:000146:32, расположенный по адресу: 249009, г.Калуга, ул.Грабцевское шоссе, 99, на котором находится складское помещение в одноэтажном кирпичном нежилом здании (строение 3) общей площадью 135,0 кв.м, принадлежащее ООО Фирме “ЭЛИС-ЛКМ” на праве собственности – свидетельство о государственной регистрации права от 11.07.2007 (л.д.14-17).
 
    Данные документы послужили основанием для обращения сторон сделки в регистрирующий орган за регистрацией первоначального пава, перехода права и права собственности. Заявления поданы 29.07.2008 (л.д.46, 47, 48).
 
    Уведомлением от 15.08.2008 государственная регистрация права за ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” была приостановлена на основании пункта 1 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (л.д.38-39).
 
    Государственная регистрация перехода права собственности от ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” к ООО Фирма “ЭЛИС-ЛКМ” так же была приостановлена (л.д.42-43).
 
    Основаниями для приостановления государственной регистрации явилось то обстоятельство, что ранее возникшее право на спорный земельный участок заЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” как у продавца по договору купли-продажи от 29.07.2008 не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав, не представлено и заявление второй стороны договора об отступном от 23.06.1997 ОАО “АКССО”.
 
    В установленный срок заявителями не были представлены дополнительные документы, в связи с чем регистрирующим органом приняты оспариваемые решения.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Частью 4 статьи 200 названного Кодекса предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Таким образом, с учётом указанных норм, необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие оспариваемых решений федеральному законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В силу статьи 16 указанного Закона государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для её проведения.
 
    Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”).
 
    Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества (абзац 8); не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав (абзац 10).
 
    Как следует из материалов дело в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок общей площадью 135 кв.м с кадастровым номером 40:26:000146:32, расположенный по адресу: г.Калуга, ул.Грабцевское шоссе, д.99, ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” представлен договор об отступном от 23.06.1997, заключенный обществом с ОАО “АКССО” (л.д.118-121). Доказательств государственной регистрации права на данный земельный участок за ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” представлено не было. Представитель третьего лица в судебном заседании не оспаривал данный факт.
 
    Следует учитывать, что отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, соответственно, такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права.
 
    Между тем, согласно пункту 1 статьи 16 Федерального Закона от 21.07.1997 №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В случае если права возникают на основании договоров (сделок), не требующих нотариального удостоверения (и это удостоверение не является обязательным для данного вида сделки), заявление о государственной регистрации прав подают все стороны договора (сделки). При уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
 
    Условия договора об отступном от 23.06.1997 между ОАО “АКССО” и ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” в соответствии с требованиями действующего законодательства  исполнены, объект недвижимости передан покупателю по акту.
 
    На момент принятия отказа в государственной регистрации права на спорный земельный участок за ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” ОАО “АКССО” не значится в Едином государственном реестре юридических лиц, снято с налогового учёта 28.05.2002 (л.д.117).
 
    В соответствии со статьями 165 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.
 
    В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2003 №1069/03 поскольку Федерального Закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” от 21.07.1997 №122-ФЗ порядок регистрации перехода права собственности в случае ликвидации одной из сторон сделки на момент государственной регистрации права не урегулирован, государственная регистрация производится на основании решения суда по аналогии со статьями 165 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    На момент принятия решения по настоящему делу сторонами не представлено доказательств обращения ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ”  в суд с данным требованием в отношении земельного участка, который был им продан по договору купли-продажи от 29.07.2008 ООО Фирме “ЭЛИС-ЛКМ”.
 
    При этом ООО Фирма “ЭЛИС-ЛКМ” не обладает правом для обращения с подобным требованием в суд, а соответственно и правом на оспаривание решения об отказе в государственной регистрации от 19.09.2008 №01/045/2008-250, принятого регистрирующим органом в отношении ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ”.
 
    Таким образом, поскольку продавцу ЗАО “РОСПРОМОПТТОРГ” отказано в государственной регистрации права на спорный земельный участок, следовательно, решение, принятое в отношение ООО Фирмы “ЭЛИС-ЛКМ” от 19.09.2008 №01/045/2008-251 об отказе в переходе права на данный земельный участок является производным от первого решения, в силу чего не может быть признано незаконным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                подпись                                                            М.А. Носова