Дата принятия: 23 октября 2009г.
Номер документа: А23-4060/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-41; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-4060/09А-9-201
23 октября 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 23 октября 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Крицкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению жилищного потребительского кооператива «СтройСити» , г.Калуга
к Городской Управе города Калуги
о признании незаконным решения об отказе в выдаче технического задания на составление плана земельного участка,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Корсакова А.В. по доверенности от 19.02.2009 № 3;
от ответчика – ведущего специалиста правового комитета управления делами Городского Головы города Калуги Чудакова Е.Е. на основании доверенности от 21.01.2009 № 01/6-09-д,
У С Т А Н О В И Л:
Жилищный потребительский кооператив «СтройСити» г.Калуга (далее- заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе города Калуги (далее – Горуправа) о признании незаконным решения, оформленного письмом от 03.08.2009 № 7141/03-09, об отказе в выдаче технического задания на составление плана земельного участка, принадлежащего ЖПК «СтройСити» на праве бессрочного (постоянного) пользования и расположенного по адресу: г. Калуга, п. Турынино.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Ответчик в письменном отзыве от 18.09.2009 и его представитель в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.
По мнению Горуправы требования заявителя являются необоснованными, так как действующее законодательство не содержит норм, возлагающих на орган местного самоуправления обязанность выдать лицу, обратившемуся с заявлением, техническое задание на составление плана земельного участка.
Приняв во внимание доводы и требования заявителя и возражения на эти требования Городской управы, исследовав и оценив имеющиеся в деле документальные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В результате реорганизации товарищества индивидуальных застройщиков «Турбинист» 22.03.2007 был создан жилищно-потребительский кооператив «СтройСити», которому, согласно разделительного баланса от 12.03.2007, были переданы земельные участки общей площадью 19 га (л.д.38).
Переданные земельные участки, исходя из сведений, изложенных в разделительном балансе и в свидетельстве №30 на право бессрочного (постоянного) пользования землей, ранее принадлежали на праве бессрочного (постоянного) пользования товариществу застройщиков жилья «Турбинист» (л.д.36).
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести эти земельные участки в собственность.
Заявитель 8.06.2009 обратился в Городскую управу городского округа «Город Калуга» с заявлением, в котором просил утвердить границы постоянного (бессрочного) пользования земельным участком жилищным потребительским кооперативом «СтройСити» с учетом интересов собственников, «возможно расположенных на данном земельном участке»; передать возмездно в собственность земельный участок в выделенных границах примерной площадью 202521 м2 по адресу: город Калуга, пос.Турынино; выдать техническое задание на изготовление плана земельного участка.
Из писем Управления архитектуры , градостроительства и земельных отношений от 03.08.2009 № 7141/03-09 следует, что заявителю отказано в части выдачи технического задания на составление плана земельного участка и разъяснен порядок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности.
Указанной выше нормой ст.3 (ч.2) Федерального закона №137-ФЗ установлено, что переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды и право собственности осуществляется по правилам ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Однако ни одна из норм этой статьи не предусматривает обязанности органов исполнительной власти или органов местного самоуправления выдать заявителю техническое задание на составление плана земельного участка.
Таким образом, заявитель, ссылаясь на нормы ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, ошибочно сделал вывод о наличии такой обязанности у Городской управы городского округа «Город Калуга».
В этой связи отказ Городской управы в выдаче технического задания, изложенный в письме от 03.08.2009 № 7141/03-09, является законным и обоснованным.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии предусмотренных ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признании оспариваемого заявителем отказа незаконным, поэтому его требования не подлежат удовлетворению в соответствии с ч.3 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать жилищно-потребительскому кооперативу «СтройСити» в удовлетворении его требований о признании незаконным решения об отказе в выдаче технического задания на составление плана земельного участка, изложенного в письме Управления архитектурного градостроительства и земельных отношений Городской Управы города Калуги от 03.08.2009 №714/03-09.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Ю.В.Храпченков
